Справа № 667/1796/14-а
24 березня 2014 року м. Херсон
Суддя Комсомольського районного суду м. Херсона Гуцалюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні про зміну способу та порядку виконання рішення суду,
Державний виконавець ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні звернувся до Комсомольського районного суду м. Херсона з поданням про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 10.02.2011 року, мотивуючи тим, що на виконанні відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1500/11, виданого 01.12.2012 року Комсомольським районним судом м. Херсона про зобов'язання Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 надбавки передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімального розміру пенсії за віком за період з 07.06.2010 р. по 30.11.2010 р. за рахунок коштів Державного бюджету України. 18.02.2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу.
19.03.2013 р. надійшов лист від Управління пенсійного фонду України в м. Херсоні, яким повідомлено, що на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження від 18.02.2012 р. № 36511133 по виконавчому листу від 11.12.2012 р. № 2а-1500 відносно ОСОБА_1 управлінням Фонду перераховано надбавку до пенсії відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» в порядку, встановленому судовим рішенням, за період з 07.06.2010 р. по 30.11.2010 р. з урахуванням виплачених сум. Доплату по перерахунку включено до додаткових відомостей. Пенсійний фонд України за рахунок коштів Державного бюджету реалізує бюджетну програму «Дотація на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсії, призначених за різними пенсійними програмами», згідно якого Пенсійному фонду виділені бюджетні асигнування для виплати пенсій у розмірах, визначених законодавством.
Просить змінити спосіб і порядок виконання рішення шляхом зміни з зобов'язання Управління пенсійного фонду України у Комсомольському районі м. Херсона здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 надбавки передбаченої ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімального розміру пенсії за віком за період з 07.06.2010 р. по 30.11.2010 р. за рахунок коштів Державного бюджету України, на стягнення виплат, які нараховані управлінням Пенсійного фонду України в м. Херсоні відповідно рішення суду.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні подання про зміну способу та порядку виконання рішення суду слід відмовити.
Судом встановлено, що відповідно до постанови старшого державного виконавця Кушнаренко А.Ю. від 18.02.2013 року про відкриття виконавчого провадження у ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні перебуває на примусовому виконанні виконавчий лист № 2-а-1500/11 виданий 11.12.2012 року про визнання неправомірною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищеної на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за період з 07.06.2010 р. по 30.11.2010 р.; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 07.06.2010 р. по 30.11.2010 р. з відрахуванням отриманих позивачем сум, які були виплачені у цей період
Згідно частини першої статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Суд може змінити спосіб і порядок виконання рішення за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, не змінюючи при цьому його змісту.
Зміна у способі і порядку виконання рішення виникає тоді, коли при виконанні рішення адміністративного суду, яким присуджені певні речі, кошти, неможливо їх повернути за їх відсутності. Це дає підставу для звернення стягнення на грошові кошти тощо.
Матеріалами справи не встановлені обставини, що ускладнюють виконання судового рішення. Виконання постанови суду можливе без зміни способу та порядку виконання судового рішення.
Приписами ст. 263 КАС України передбачено, що при здійсненні зміни порядку чи способу виконання рішення, не змінюється зміст резолютивної частини та не змінюється спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи. Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, фактично змінює по суті зміст резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи постанови суду, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що з огляду на вимоги ст. 263 КАС України не має правових підстав для задоволення заяви про зміну порядку та способу виконання рішення суду від 10.02.2011 року, оскільки заявником не було надано доказів наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України, суд -
У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні про зміну способу та порядку виконання рішення суду - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
СуддяО. В. Гуцалюк