Ухвала від 07.05.2009 по справі 2а-24821/08/1270

Справа № 2-а-24821/08/1270 Суддя 1 інстанції Солоніченко О.В.

Суддя - доповідач Горбенко К.П.

донецький апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 травня 2009 рік місто Донецьк

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Горбенко К.П.,

суддів: Юрченко В.П.,

Лях О.П.,

при секретарі Шептульовій С.Ю. розглянувши апеляційну скаргу

Управління пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська

на постанову Луганського окружного адміністративного суду

від

9 грудня 2008 року

по адміністративній справі

№ 2-а-24821/08/1270

за позовом

ОСОБА_1

до про

Управління пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська визнання дій незаконними, зобов'язання зробити перерахунок і виплату пенсії

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 9 грудня 2008 року у справі № 2-а-24821/08/1270 були визнані дії Управління пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська неправомірними; зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська зробити перерахунок та виплату пенсії Чемерісову А.Б. з 01.09.2008 року в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 50% мінімальної пенсії .

З даною постановою не погодився відповідач та подав апеляційну скаргу в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати, оскільки вважав, що їх дії, щодо нарахування пенсії позивачу, ґрунтуються на законі.

Сторони в судове засідання не з'явилися.

Колегія суддів заслухавши доповідача, перевіривши матеріалами справи за апеляційною скаргою, вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню.

До такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне:

Перевіривши матеріали справи, колегія встановила, що при вирішенні даного спору, суд першої інстанції правильно виходив з того, що позивачу, як особі, яка постраждала від ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС була встановлена 3 група інвалідності, пов'язана з ліквідацією наслідків аварії.

Законом України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» (далі ЗУ №2017 від 05.10.2000р.), визначаються правові засади формування та застосування державних соціальних стандартів і нормативів, спрямованих на реалізацію закріплених Конституцією України та законами України - основних соціальних гарантій.

Відповідно до норм ст.ст. 5,6 ЗУ № 2017, основним державним соціальним стандартом є прожитковий мінімум, на підставі якого встановлюються та визначаються державні гарантії та стандарти в усіх сферах життєдіяльності населення, в тому числі й щодо дотримання соціальних гарантій та стандартів підтримки інвалідів, осіб похилого віку. Статтею 17 ЗУ №2017 основні державні соціальні гарантії встановлюються законами України, з метою забезпечення конституційних прав громадян на достатній життєвий рівень - до таких гарантій віднесено і мінімальний розмір пенсії за віком та мінімальний розмір заробітної плати, - які не можуть бути меншими від прожиткового мінімуму встановленого законом.

Відповідно до норм ст. ст. 54, 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", розмір основної - державної пенсій для інвалідів 3-ї групи, постраждалих від Чорнобильської катастрофи, яким і є позивач Чемерісов А.Б., дійсно встановлено в кратному розмірі і не може бути нижчим 6-ти, проте не прожиткових мінімумів, а мінімальних пенсій за віком, а додаткова пенсія має складати 50% мінімальної пенсії за віком, яка не може бути нижчою за прожитковий мінімум для непрацездатних осіб.

Тобто, саме з цих розмірів має обраховуватись пенсія позивача.

Відповідно до вимог пенсійного законодавства, в тому числі й ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у заявника виникає право на перерахунок пенсії з моменту звернення пенсіонера за таким перерахунком - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

З матеріалів справи вбачається, що за перерахунком пенсії позивач звернувся 08.09.2008 року, тобто перерахунок пенсії в даному випадку необхідно проводити з 01.09.2008 року.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Управління пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська не підлягає задоволенню, а постанову Луганського окружного адміністративного суду слід залишити без змін.

Ухвала в повному обсязі складена 12 травня 2009 року.

Керуючись ст.ст. 195, п.3 ч.1 ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія; -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 9 грудня 2008 року у справі № 2-а-24821/08/1270 за позовом ОСОБА_1до Управління пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська про визнання дій незаконними, зобов'язання зробити перерахунок і виплату пенсії - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня виготовлення повного тексту.

Головуючий: К.П. Горбенко

Судді В.П. Юрченко

О.П. Лях