Справа № 211/5212/13-ц
Провадження № 2/211/157/14
іменем України
17 березня 2014 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді Папариги В.А.,
при секретарі Ручка М.Л.,
за участю:
представника позивача Романовського Д.С.,
відповідача ОСОБА_2
прокурора Сергєєвої О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Криворізької міської ради, управління освіти і науки виконкому Криворізької міської ради до ОСОБА_4, ОСОБА_2 про стягнення матеріальної шкоди заподіяної злочином, -
23.08.2013 року позивачі Криворізька міська рада та управління освіти і науки виконкому Криворізької міської ради звернулися до суду з позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_2 про стягнення матеріальної шкоди заподіяної злочином, який в послідуючому уточнили. В обґрунтування своїх позовних вимог позивачі послалися на те, що вироком Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу засуджено головного бухгалтера відділу освіти виконкому Довгинцівської районної в м. Кривому Розі ради ОСОБА_4 за ч.3 ст.27, ч.2 ст.364 КК України та заступника головного бухгалтера, голову комітету з конкурсних торгів вказаного відділу освіти ОСОБА_2 за ч.3 ст.27, ч.2 ст.364 КК України. Згідно вироку ОСОБА_4 працюючи на посаді головного бухгалтера відділу освіти виконкому Довгинцівської районної в Кривому Розі ради, в період 2011 року віддавала бухгалтеру ОСОБА_2, яка знаходилась в її службовому підпорядкувані, та в одночас була головою комітету з конкурсних торгів зазначеного відділу освіти, ряд вказівок по незаконному забезпеченню останьою перемоги в конкурсних торгах та процедурах запитів цінових пропозицій підконтрольного їй підприємства ПП «Наш Монтаж», а також ФОП ОСОБА_6. Виконуючи вказівки ОСОБА_4, ОСОБА_2 в період 2011 року, вносила завідомо неправдиві відомості в офіційні документи щодо проведення конкурсних торгів, запитів цінових пропозицій, в результаті чого переможцями визнавалися ФОП ОСОБА_6 і ПП «Наш Монтаж», після чого з вказаними суб'єктами підприємницької діяльності уклалися договори і здійснювалася закупівля продуктів відділом освіти за цінам, що перевищують цінові пропозиції інших учасників торгів і середньостатистичні ціни по Криворізькому регіону, чим державним інтересам в особі Криворізької міської ради та управління освіти і науки виконкому Криворізької міської ради та управління освіти і науки виконкому Криворізької міської ради заподіяно майнову шкоду в розмірі 429 950,34 грн. Посилаючись на те, що відповідачами злочином заподіяно матеріальну шкоду державним інтересам, фінансування відділу освіту Довгинцівської районної у місті ради відбувається за рахунок коштів місцевого бюджету відповідно до рішення міської ради про міський бюджет на відповідний рік, головним розпорядником коштів на харчування дошкільних та шкільних закладів є управління освіти і науки виконкому Криворізької міської ради, позивачі просили стягнути солідарно з ОСОБА_4 та ОСОБА_2 на користь Криворізької міської ради в рахунок відшкодування шкоди заподіяної злочином 429950, 34 гривень та понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 3441,00 гривень.
В судовому засіданні представники позивачів Підсівна А.О., Бєлова І.О., Романовський Д.С., в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та посилаючись на обставини, викладені в позові просили суд позов задовольнити та стягнути солідарно з ОСОБА_4 та ОСОБА_2 на користь Криворізької міської ради в рахунок відшкодування шкоди заподіяної злочином 429950, 34 гривень та понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 3441,00 гривень.
Відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_4 та її представник ОСОБА_9 проти позовних вимог заперечували та посилаючись на те, що нарахована шкода не знайшла свого підтвердження під час розгляду судом кримінальної справи по якій винесено вирок відносно відповідачів, просили в позові відмовити.
Прокурор Сергєєва О.В. позов підтримала та просила суд його задовольнити в повному обсязі та стягнути солідарно з ОСОБА_4 та ОСОБА_2 на користь Криворізької міської ради в рахунок відшкодування шкоди заподіяної злочином 429950, 34 гривень та понесені витрати по сплаті судового збору.
Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи із наступного.
Судом встановлено, що 20.02.2013 року Довгинцівським районним судом м. Кривого Рогу було винесено вирок, відповідно до якого засуджено ОСОБА_2 за ч.3 ст.27, ч.2 ст.364. ч.2 ст. 366, 70, 75, 76 КК України до 3 років позбавлення волі. З позбавленням права займати керівні посади строком на 1 рік та штрафу 8500 гривень, з випробувальним терміном на один рік та ОСОБА_4 за ч.3 ст.27, ч.2 ст.364, 75, 76 КК України до 3 років позбавлення волі. З позбавленням права займати керівні посади строком на 1 рік та штрафу 8500 гривень, з випробувальним терміном на один рік. Цивільний позов залишений без розгляду. Згідно вироку головний бухгалтер відділу освіти виконавчого комітету Довгинцівської в м. Кривому Розі ради ОСОБА_4 в період приблизно з 24.12.2010 року по 19.01.2011 року, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, перебуваючи в приміщенні вищевказаного відділу освіти, в робочий час з 09:00 год. до 17:00 годин віддавала ряд незаконних вказівок бухгалтеру ОСОБА_2, яка знаходилась в її прямому службовому підпорядкуванні, та одночасно була головою комітету з конкурсних торгів даного відділу освіти, на вчинення незаконних дій, спрямованих на забезпечення визнання переможцем відкритих конкурсних торгів із закупівлі за кошти міського бюджету «культур овочевих», «овочів свіжих» і «цукру» призначених на 19.01.2011 року фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 відкритих конкурсних торгів по предмету закупівлі «масло вершкове», «продукти готові та консерви плодові», ПП «Наш Монтаж», а також приблизно з 27.01.2011 року по 14.02.2011 року віддавала низку незаконних вказівок ОСОБА_2 на вчинення незаконних дій, спрямованих на забезпечення перемоги за запитами цінових пропозицій по предмету закупівлі «кава та чай», «крохмаль і крохмалопродукти», «жири тваринні та олії сирі» ПП «Наш Монтаж», ОСОБА_2 будучи особою, яка перебуває у службовій залежності від ОСОБА_4, за мотивами кар'єризму, усвідомлюючи злочинний характер таких вказівок, дала свою згоду, вступивши в злочинну змову на вчинення вказаних злочинних дій з ОСОБА_4, згідно якого ОСОБА_4 виступила в якості організатора та керівника злочину, а ОСОБА_2 в якості виконавця злочину. Зазначеними злочинами діями ОСОБА_4 і ОСОБА_2 заподіяно матеріальні збитки державним інтересам в особі відділу освіти виконкому Довгинцівської районної в місті ради в загальному розмірі 429950,34 грн., тобто такі, які в 250 і більше разів, а саме в 837 рази перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян і є тяжкими злочинами. (а.с.6-37 копія вироку).
24.09.2012 року Криворізькою об'єднаною державною фінансовою інспекцією винесено акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради за період з 01.01.2011 року по 01.08.2012 року, згідно якого встановлено невідповідність чинному законодавству окремих положень Документації з конкурсних торгів замовника, порушення вимог чинного законодавства в частині не надання учасниками торгів документів передбачених документацією конкурсних торгів замовника, неправомірний вибір переможця торгів, що призвело до порушення пп. 6 п.1 ст.7 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-ІУ та зайвого витрачання коштів відділом освіти на загальну суму 463750,91 гривень (2011 рік - 429950,40 грн., 2012 рік -33800,51 грн.).
Згідно до вимог ч. 4 ст. 61 ЦПК України вирок у кримінальній справі, що набрав законної сили, або постанова суду в справі про адміністративне правопорушення обов'язкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.
Відповідно до ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Відповідно п. 1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовуються в повному обсязі особою, яка її завдала.
Зважаючи на викладені обставини, суд вважає доведеним той факт, що неправомірними діями відповідачів Криворізькій міській раді була спричинена шкода на загальну суму 463750,91 гривень, яка підлягає стягненню з них в солідарному порядку.
Крім того, відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України з відповідачів підлягають стягненню, понесені позивачами витрати по сплаті судового збору у розмірі 3441 гривень 00 копійок.
Керуючись ст.ст. 22, 1166 ЦК України, ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, суд, -
Позов Криворізької міської ради, управління освіти і науки виконкому Криворізької міської ради до ОСОБА_4, ОСОБА_2 про стягнення матеріальної шкоди заподіяної злочином - задовольнити.
Стягнути солідарно з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючої за адресою: АДРЕСА_2, на користь Криворізької міської ради в рахунок відшкодування шкоди заподіяної злочином 429950 (чотириста двадцять дев'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят) гривень 34 копійки та понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 3441 ( три тисячі чотириста сорок одна) гривень 00 копійок.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя: В. А. Папарига