Справа № 2-а-12375 /09
26 лютого 2009 року м. Полтава
Полтавський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді - Єресько Л.О.
при секретарі - Мушук В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Решетилівського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про стягнення заборгованості зі сплати грошової допомоги, -
25 листопада 2008 року ОСОБА_1(надалі - Позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Решетилівського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ( надалі - Відповідачі) про стягнення із Решетилівського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області заборгованості зі сплати грошової допомоги та компенсації податку.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» має право на грошову допомогу при звільненні зі служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за повний календарний рік служби, що становить 26 449 грн. 11 коп. за 18 календарних років служби, та компенсацію податку в розмірі 3967 грн. 37 коп. З часу звільнення позивача 07.07.2008 року Решетилівським районним відділом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України вказані кошти не виплачено.
В ході розгляду справи позивач відмовився від вимог щодо стягнення компенсації податку в сумі 3967,37 грн., ухвалою суду від 17.02.2009 року провадження щодо цієї частини вимог закрито.
У судове засідання позивач не з'явився, надав суду клопотання, яким позовні підтримав та просив розгляд справи проводити у його відсутність.
Представники відповідачів в судове засідання також не з'явилися, хоча у матеріалах справи наявні докази про те, що відповідачі належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.
Представник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області надав суду заяву, в якій просив розглядати справу без його участі.
Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 07.07.2008 року наказом Головного управління Міністерства внутрішніх справ у Полтавській області № НОМЕР_1 о/с ОСОБА_1майора міліції, начальника штабу Решетилівського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України, звільнено з органів внутрішніх справ у відставку через хворобу згідно із п. 65 «б» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ. У наказі зазначено, що ОСОБА_1. має право на отримання грошової допомоги при звільненні за 18 календарних років служби.
21.11.2008 року Решетилівським районним відділом було виданоОСОБА_1 довідку №НОМЕР_1 про те, що йому нараховано грошову допомогу в сумі 26 449,11 грн. і компенсацію податку в сумі 3967,37 грн., всього в сумі 30 416,48 грн. і що станом на 21.11.2008 року ця сума є заборгованістю.
Під час розгляду позову ОСОБА_1. про стягнення заборгованості із сплати грошової допомоги при звільненні Решетилівським районним відділом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області надано розрахунок НОМЕР_1нарахованої одноразової грошової допомогиОСОБА_1 в розмірі 26 449,11 грн. Судом з'ясовано, що зазначення у довідці №НОМЕР_1 від 21.11.2008 року про нарахуванняОСОБА_1 компенсації податку в сумі 3967,37 грн. було помилковим.
Позовні вимоги ОСОБА_1. щодо стягнення грошової допомоги при звільненні в сумі 26 449,11 грн. Решетилівським районним відділом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області визнано.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Частиною 1 ст. 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII встановлено, що особам рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом та звільняються зі служби за віком, станом здоров'я чи у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, закінченням строку контракту, систематичним невиконанням умов контракту командуванням, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
При цьому, згідно із ч. 4 ст. 9 Закону виплата зазначеної одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби особам рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачених на утримання відповідних військових формувань та правоохоронних органів.
З огляду на зазначені положення Закону, позивач, якого було звільнено з органів внутрішніх справ у відставку через хворобу , мав право на одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення. Право на отримання такої допомоги за 18 календарних років служби було констатовано наказом про звільнення Головного управління Міністерства внутрішніх справ у Полтавській області від 07.07.2008 р. № НОМЕР_1 о/с . Нарахування такої допомогиОСОБА_1 було здійснено Решетилівським районним відділом в сумі 26 449, 11 грн., разом з тим, кошти не було виплачено.
Таким чином, суд приходить до висновку про можливість прийняття визнання позову Решетилівським районним відділом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, оскільки такі дії не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та необхідність прийняття постанови про задоволення позовних вимог.
Керуючись ч .1 ст. 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII, ч.3 ст. 112, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Прийняти визнання позову відповідачем Решетилівським районним відділом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Решетилівського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про стягнення заборгованості зі сплати грошової допомоги задовольнити.
Стягнути з Решетилівського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованість зі сплати грошової допомоги при звільненні зі служби в сумі 26 449 грн. 11 коп.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 03.03.2009 р.
Суддя Л.О.Єресько