.
САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 206/1445/14-а "14" березня 2014 р. ' Провадження № 6-а/206/25/14
Самарський районний суд м. Дніпропетровська в складі:
головуючого судді Поштаренко О.В.,
при секретарі Богатирьовій Д.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську подання відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення,
11 березня 2014. до суду надійшло подання відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, в якому заявник посилався на наступне.
На виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області перебуває виконавче провадження № 41106346 з виконання виконавчого листа № 2-а-2137/11, виданого 29.10.2013 року Самарським районним судом міста Дніпропетровська про зобов'язання УПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська здійснити нарахування ОСОБА_2 відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни, виходячи із розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і провести відповідні виплати починаючи з 10 листопада 2010 року, з урахуванням виплачених сум.
Боржник, у встановлений державним виконавцем строк, рішення суду в цілому не виконав. Рішення виконано в частині здійснення перерахунку (нарахування) недоплаченої державної допомоги, відповідно до чого нарахована сума недоплаченої державної допомоги за рішенням суду склала 1233,85 гривень.
УПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська зазначені грошові кошти виплачені не були, мотивуючи відсутністю коштів на виконання. Заявник просив змінити спосіб і порядок виконання судового рішення а саме замість «зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок» записати «стягнути з Управління пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська за рахунок Державного бюджету України суму 1233, 85 грн.».
В судове засідання представник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області та ОСОБА_2 не з'явились, про дату та час слухання справи повідомлялись належним чином. Причини неявки суду невідомі.
Представник Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська 13.03.2014 року надав до суду заяву, у якій зазначив, що ОСОБА_2 зроблений перерахунок відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни. Перерахунок був зроблений за період з 10.11.2010 року по 22.07.2011 року. Однак, доплата ОСОБА_2 у розмірі 1233,85 грн. буде здійснена додатковою відомістю при надходженні грошових коштів на рахунки управління (а.с. 10,11).
За таких підстав, відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності сторін, оскільки їх неявка не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, ознайомившись з матеріалами справи, вважає, що заява відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою про відкриття виконавчого провадження від 09.12.2013 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Макаровою Ю.В. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-а-2137/11 виданого 29.10.2013 року Самарським районним судом міста Дніпропетровська про зобов'язання УПФУ в Самарському районі м.Дніпропетровська здійснити нарахування ОСОБА_2 відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни, виходячи із розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», і провести відповідні виплати починаючи з 10 листопада 2010 року, з урахуванням виплачених сум (а.с. 3).
З листа УПФУ в Самарському районі міста Дніпропетровська від 30.01.2014 року №630/09/26 вбачається, що відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 41106346 від 09.12.2013 року розпорядженням № 120108 від 02.04.2013 року ОСОБА_2 добровільно зроблений перерахунок відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни, виходячи із розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але доплата у розмірі 1233,85 грн. буде здійснена додатковою відомістю при надходженні грошових коштів на рахунки управління (а.с. 4,5).
Згідно зі ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.
Частина 2 статті 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачає, що у разі, якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягував перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Вказана норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення неможливим. Проте, під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.
Згідно із роз'ясненням ВАСУ викладеному у листі від 13 червня 2013 р. №846/12/13-13, у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, зміна способу та порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат у разі виконання боржником зобов'язальної частини про нарахування соціальних виплат.
Таким чином, заява щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню, оскільки зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.
На підставі викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд,
Задовольнити подання відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Змінити спосіб і порядок виконання постанови суду на підставі якої видано виконавчий лист № 2-а-2137/11 від 29.10.2013 року Самарського районного суду міста Дніпропетровська із «Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська» на «Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 кошти за здійсненим перерахунком в сумі 1233,85 грн.».
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Самарський районний суд м. Дніпропетровська.
Суддя О.В. Поштаренко