27 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 821/528/13-а
Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції: Василяка Д.К.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі:
головуючого - Алєксєєва В.О.
суддів - Милосердного М.М.,
- Ступакової І.Г.
при секретарі - Новицькій Н.В.
з участю: директора комунального підприємства "Очисні споруди" - Нікішенко Валентини Володимирівни,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою комунального підприємства "Очисні споруди" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2013 року у справі за адміністративним позовом комунального підприємства "Очисні споруди" до управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області про скасування рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску,
КП "Очисні споруди" звернулось до суду з адміністративним позовом до УПФ України в Скадовському районі Херсонської області про:
- скасування рішення №0015 від 28 січня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, якою накладено штрафні санкції у розмірі 3 050 грн.;
- скасування рішення №0016 від 28 січня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, якою накладено штрафні санкції у розмірі 4 771,72 грн.;
- скасування рішення №0017 від 28 січня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, якою накладено штрафні санкції у розмірі 7 457,66 грн.;
- скасування рішення №0018 від 28 січня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, якою накладено штрафні санкції у розмірі 5 298,94 грн.;
- скасування рішення №0019 від 28 січня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, якою накладено штрафні санкції у розмірі 6 761,53 грн.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2013 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено в повному обсязі.
В апеляційній скарзі КП "Очисні споруди" ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки судом першої інстанції не було досліджено обставини справи, що мають значення для справи, наслідком чого стало постановлення необґрунтованого та неправомірного рішення суду.
Вирішуючи справу, суд першої інстанції встановив, що на підприємстві проводилася перевірка УПФ України в Скадовському районі Херсонської області за результатами якої складено акт №97 від 26 вересня 2012 року "Про результати планової перевірки КП "Очісні споруди" Скадовської МР Херсонської області щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, контроль за нарахуванням та сплатою яких покладено на Пенсійний фонд України, а також достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за період з 01 січня 2011 року по 31 липня 2012 року".
За несвоєчасну сплату єдиного внеску в період з 20 грудня 2011 року по 03 липня 2012 року, відповідно до рішень від 28 січня 2013 року №0015, №0016, №0017, №0018, №0019 до боржника застосовано штрафні санкції та нараховано пеню.
Відмовляючи у задоволенні адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки позивачем не надано жодних доказів протиправних дій відповідача, позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Судова колегія не погоджується з цими висновками суду першої інстанції та вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" - платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Згідно ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" - платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
З наведеного слідує, що КП "Очисні споруди", як юридична особа, яка використовує найману працю зобов'язано нараховувати та сплачувати до Пенсійного фонду суми єдиного внеску, нараховані ним на суми виплаченої заробітної плати та інших винагород, які він виплачує найманим працівника відповідно до законодавства та які є базою нарахування єдиного внеску.
При цьому, під час апеляційного розгляду справи, КП "Очисні споруди" було надано копію акту звірення розрахунків за нарахованим та сплаченим єдиним соціальним внеском в 2012 році станом на 01 січня 2013 року, відповідно до якого у комунального підприємства відсутній борг зі сплати єдиного соціального внеску, що спростовує висновки суду першої інстанції щодо несплати апелянтом внесків.
Разом з цим, УПФ України в Скадовському районі Херсонської області була надіслана копія виписки про сплату боргу, згідно якої підприємством добровільно сплачена заборгованість по спірним рішенням.
За таких обставин, судова колегія приходить до висновку, що рішення №0015, №0016, №0017, №0018 та №0019, якими застосовано штрафні санкції та нараховано пеню за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску є неправомірними та підлягають скасуванню.
На підставі вищевикладеного колегія суддів, керуючись п.3, п.4 ч.1 ст. 202 КАС України вважає необхідним, скасовуючи постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги КП "Очисні споруди" в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 195, 196, п.3 ч.1 ст. 198, п.3, п.4 ч.1 ст. 202, ч.2 ст. 205, ст. 207, ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу комунального підприємства "Очисні споруди" задовольнити.
Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2013 року скасувати, прийняти нову, якою адміністративний позов комунального підприємства "Очисні споруди" до управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області про скасування рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску задовольнити.
Скасувати рішення №0015 від 28 січня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, якою накладено штрафні санкції у розмірі 3 050 грн.
Скасувати рішення №0016 від 28 січня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, якою накладено штрафні санкції у розмірі 4 771,72 грн.
Скасувати рішення №0017 від 28 січня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, якою накладено штрафні санкції у розмірі 7 457,66 грн.
Скасувати рішення №0018 від 28 січня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, якою накладено штрафні санкції у розмірі 5 298,94 грн.
Скасувати рішення №0019 від 28 січня 2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, якою накладено штрафні санкції у розмірі 6 761,53 грн.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.
Головуючий:
Суддя:
Суддя: