ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
04 березня 2014 року м. Київ№ 826/2335/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Добрівської Н.А.,
за участю секретаря судових засідань - Шаповалової К.В.,
представника відповідача - Станецької О.В.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_3
до Кабінету Міністрів України
третя особа без самостійних вимог:
Міністерство внутрішніх справ України
про визнання незаконною та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 22 січня 2014 року №12, -
20 лютого 2014 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_3 про визнання незаконною та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 22 січня 2014 року №12 «Про затвердження Порядку проведення додаткових заходів захисту безпеки громадян».
Ухвалами Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 лютого 2014 року позивачу відмовлено у задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, відкрито провадження у справі №826/2335/14, залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Міністерство внутрішніх справ України та призначено попереднє судове засідання на 04 березня 2014 року.
04 березня 2014 року позивач у попереднє судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про дату, час та місце попереднього судового засідання, що не є перешкодою для проведення попереднього судового засідання.
Представник відповідача у попередньому судовому засіданні 04 березня 2014 року заперечив проти задоволення позову та заявив клопотання про об'єднання справи №826/2335/14 зі справою №826/1014/14 для спільного розгляду на підставі ст.116 Кодексу адміністративного судочинства України, посилаючись на однорідність позовних вимог.
Представник третьої особи у попереднє судове засідання 04 березня 2014 року не з'явився, подав через канцелярію суду клопотання про відкладення розгляду справи. Суд, розглянувши дане клопотання, прийшов до висновку про можливість проведення попереднього судового засідання без участі представника Міністерства внутрішніх справ України, у зв'язку з чим, відмовив у задоволенні клопотання третьої особи.
Відповідно до статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.
Враховуючи, що в попередньому судовому засіданні було з'ясовано, що спір не може бути врегульований до судового розгляду, а також ту обставину, що судом вжито всіх заходів для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження.
Водночас, зважаючи на те, що заявлені позовні вимоги є однорідними вимогам, заявленим у адміністративній справі №826/1014/14, заявлені до одного й того самого відповідача, суд вважає за доцільне передати матеріали справи №826/2335/14 судді Окружного адміністративного суду міста Києва Аблову Є.В. для об'єднання зі справою №826/1014/14 з метою спільного розгляду та вирішення адміністративних справ.
Керуючись ст.ст.110, 111, 116, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Закінчити підготовче провадження по справі за позовом ОСОБА_3 про визнання незаконною та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 22 січня 2014 року №12 «Про затвердження Порядку проведення додаткових заходів захисту безпеки громадян» і передати справу №826/2335/14 судді Окружного адміністративного суду м. Києва Аблову Є.В. для об'єднання в одне провадження із справою №826/1014/14.
2. Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення за наслідками розгляду справи.
Суддя: Н.А. Добрівська
Витяг про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст. 49, ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Статтею 50 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитись від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.