про залишення позовної заяви без руху
14 березня 2014 року Справа № 810/1763/14
Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуІрпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області
до про фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 стягнення податкового боргу,
Ірпінська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Київській області звернулось до суду з позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податкового боргу у загальному розмірі 121968 грн. 14 коп.
Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до приписів пункту 6 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Частиною третьою цієї статті передбачено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
В силу положень частини четвертої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Відповідно до частин третьої та сьомої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Частиною другою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позовна заява від імені позивача підписана заступником начальника Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області ОСОБА_2
Разом з тим, у матеріалах, доданих до позовної заяви, відсутні докази на підтвердження повноважень ОСОБА_2 діяти від імені позивача (положення, довіреність, наказ про покладення обов'язків тощо).
Крім того, позивачем не приєднано до позовної заяви всіх додатків, визначених у переліку, а саме: копії свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особі-підприємця та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Водночас, долучені позивачем до позовної заяви такі документи як: копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копія службової записки № 188 від 04.06.2013 та копія розписки № К/172 від 13.05.2013, до переліку додатків до позовної заяви не включено та не направлено на адресу відповідача других примірників цих документів.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 28 березня 2014 року шляхом: подання до суду доказів, що підтверджують повноваження ОСОБА_2 діяти від імені позивача, та документів, не доданих до позовної заяви; приведення позовної заяви та її копії у відповідність вимогам частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (з урахуванням приписів частини третьої вказаної статті).
Враховуючи вищевикладене та керуючись частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Позивачу у строк до 28 березня 2014 року усунути наведені в даній ухвалі недоліки у вказаний спосіб.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу невідкладно.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Харченко С.В.