"18" жовтня 2013 р. справа № 804/9118/13-а
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Прокопчук Т.С., перевіривши на відповідність нормам КАС України матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Біонафта термінал Україна»
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2013 року
по адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Біонафта термінал Україна» до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень - рішень, -
05.07.2013 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Біонафта термінал Україна» (далі по тексту - ТОВ «Біонафта термінал Україна») звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі по тексту - Західно-Донбаська ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області) про скасування податкових повідомлень - рішень.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.09.2013 року у задоволенні позовних вимог ТОВ «Біонафта термінал Україна» до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень - рішень відмовлено.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач ТОВ «Біонафта термінал Україна» оскаржило її в апеляційному порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам ст. 187 КАС України.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст. 187 КАС України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягає в наступному.
Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС України, а саме:
- в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України апелянтом ТОВ «Біонафта термінал Україна» до матеріалів апеляційної скарги не додано жодного документа в підтвердження на час подання апеляційної скарги повноважень директора ТОВ «Біонафта термінал Україна» Колоколова О.І., від імені якого складена та яким підписана апеляційна скарга;
- як вбачається із матеріалів адміністративної справи, 23.09.2013 року судом першої інстанції у відкритому судовому засіданні було ухвалено постанову. Відповідно до журналу судового засідання від 23.09.2013 року, представники позивача ТОВ «Біонафта термінал Україна» - Голубенко Н.Л., Колоколов О.І. були присутні в цьому судовому засіданні і, відповідно, їм було роз'яснено судом порядок та строки оскарження вищезазначеної постанови. Повний текст постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.09.2013 року виготовлений 30.09.2013 року. Відповідно до письмової розписки в матеріалах адміністративної справи, копія постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.09.2013 року отримана представником позивача ТОВ «Біонафта термінал Україна» Голубенко Н.Л. - 03.10.2013 року. Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Отже, апеляційна скарга на вищевказане рішення суду першої інстанції повинна бути подана не пізніше 03.10.2013 року. Однак, апеляційна скарга на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.09.2013 року до суду першої інстанції була подана 09.10.2013 року, тобто з шестиденним пропуском строку на апеляційне оскарження вказаного рішення. Більш того, відповідно до дати, проставленої апелянтом на апеляційній скарзі, апеляційна скарга навіть виготовлена 08.10.2013 року, тобто, поза межами десятиденного строку, встановленого чинним законодавством України на час подання апеляційної скарги. Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
Отже, апеляційна скарга ТОВ «Біонафта термінал Україна» не відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС України, у зв'язку з чим, враховуючи наявність вказаних недоліків, адміністративна справа не може бути розглянута апеляційним судом.
Відповідно до ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена, відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, тобто, постановляється ухвала про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення, встановлюється строк, достатній для усунення вказаних недоліків, про що повідомляється апелянт.
Таким чином, враховуючи те, що апеляційна скарга ТОВ «Біонафта термінал Україна» містить недоліки, передбачені ст. 187 КАС України, а також подана поза межами процесуального строку встановленого для подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції, тобто з десятиденним пропуском строку на апеляційне оскарження даного рішення, а питання про поновлення строку у встановленому законом порядку не ставилося, вважаю за необхідне апеляційну скаргу ТОВ «Біонафта термінал Україна» залишити без руху.
Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Біонафта термінал Україна» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2013 року по адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Біонафта термінал Україна» до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без руху, повідомити про це апелянта та надати йому строк для усунення вказаних недоліків.
Протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
При усуненні недоліків у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде вважатися поданою в день первісного подання її до суду.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її постановлення шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Суддя Т.С. Прокопчук