Справа № 405/142/14-а
2-а/405/6/14
03.03.2014 р. Ленінський районний суд м. Кіровограда
в складі: головуючого судді Кореняк В.К.
при секретарі Мишевець Т.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу ДПС ДАІ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області Люльченка Ігоря Олеговича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення
Позивачка звернулася в суд з позовом про скасування постанови відповідача від 02.01.2014р. про застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.
На обґрунтування позову позивачкою зазначено, що порушення, зазначеного в оскаржуваній постанові, а саме, що, "керуючи автомобілем Міцубісі Ланцер, державний номер НОМЕР_1, проїхала перехрестя вул. Г.Сталінграду та вул. Пацаєва в м. Кіровограді на забороняючий сигнал світлофора", вона не скоювала. Крім того, складання протоколу про адміністративне правопорушення і винесення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності були вчинені відповідачем з порушенням чинного законодавства.
В судовому засідання по розгляду справи позивачка заявлені вимоги підтримала повністю.
Відповідач в судове засідання не з"явився, про час і місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки, про причини неявки в суд не сповістив, письмових заперечень проти позову, а також матеріалів, на підставі яких була винесена оскаржувана постанова, не надав. За таких обставин і відповідно до положення ч. 4 ст. 128 КАС України суд вважає можливим розгляд справи без присутності відповідача.
Заслухавши пояснення позивачки і вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю.
В судовому засіданні встановлено, що 02.01.2014 року інспектором ДПС взводу ДПС ДАІ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області Люльченком Ігорем Олеговичем було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно позивачки та на підставі нього на місці винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення про застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП. Згідно змісту вказаної постанови ОСОБА_1 02.01.2014р. о 22год. 32хв., керуючи автомобілем Міцубісі Ланцер, державний номерний знак НОМЕР_1, проїхала перехрестя вул.Г.Сталінграду та вул.Пацаєва в м.Кіровограді на забороняючий сигнал світлофора, а, відтак, вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Ст. 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 КАС України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом. Ч. 1 ст. 11 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
В адміністративних справах по протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч. 2 ст. 71 КАС України).
У даному випадку позивачка як при складенні протоколу про адміністративне правопорушення, так і в судовому засіданні по розгляду справи заперечує факт скоєння нею адміністративного правопорушення, а відповідач, належно повідомлений про час та місце розгляду справи у суді, не з'явився в судове засідання і не надав в суд відповідно до вимоги ч. 4 ст. 71 КАС України матеріали, на підставі яких ним була винесена оскаржувана постанова. Тобто відповідач ухилився від доказування правомірності свого рішення, а наявні в матеріалах справи копії протоколу та постанови в справі про адміністративне правопорушення не вказують на наявність належних доказів вчинення позивачем правопорушення. Оцінюючи викладені обставини в їх сукупності, суд робить висновок, що відповідачем в порушення вимог ст. 280 КУпАП не було належно з'ясовано, чи взагалі було вчинене позивачкою адміністративне правопорушення, а тому оскаржувана постанова підлягає визнанню протиправною і скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 251, 280 КУпАП, ст.ст. 10,11,71, 94, 158,159-163 КАС України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу ДПС ДАІ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області Люльченка Ігоря Олеговича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити повністю.
Визнати протиправною та скасувати постанову інспектора ДПС взводу ДПС ДАІ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області Люльченка Ігоря Олеговича від 02.01.2014 р. про застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73,08 грн. документально підтверджених судових витрат по справі.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда В. К. Кореняк