Справа № 199/11765/13-а
(6-а/199/137/13)
11 листопада 2013 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська
У складі: головуючого Якименко Л.Г.
при секретарі Носулі А.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську подання Управління ДВС головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про заміну способу та порядку виконання виконавчого листа Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 19.08.2013 року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про перерахунок щомісячної соціальної допомоги дітям війни, -
Постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 30.09.2011 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про перерахунок щомісячної соціальної допомоги дітям війни зокрема зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"починаючи з 12.03.2011 року по 22.07.2011 у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2012 року постанова Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська була залишена без змін.
Постановою старшого державного виконавця Макаровою Ю.В. відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ в Дніпропетровській області від 20.08.2013 року було відкрито виконавче провадження №39426753 за виконавчим листом №2а-5494/11 від 19.08.2013 року.
Боржником - Управлінням Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська частково виконано рішення суду, тільки в частині перерахунку недоплаченої державної допомоги у розмірі 778,55 грн.
Вказана сума не була виплачена на користь позивача, оскільки Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська визначено як боржник, не є розпорядником (одержувачем) бюджетних коштів.
Посилаючись на те, що без зміни способу та порядку виконання рішення суду неможливо виконати постанову суду від 30.09.2011 року та виконавчий лист №2а-5494/11 від 19.08.2013 року, заявник просив суд змінити спосіб та порядок виконання рішення суду та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 суму підвищеної пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 12.03.2011 року по 22.07.2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період в сумі 778,55 грн..
Сторони в судове засідання не з'явилися. Неявка сторін не перешкоджає вирішенню питання по суті заявлених вимог.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 30.09.2011 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про перерахунок щомісячної соціальної допомоги дітям війни зокрема зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 12.03.2011 року по 22.07.2011 у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2012 року постанова Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська була залишена без змін.
Постановою старшого державного виконавця Макаровою Ю.В. відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ в Дніпропетровській області від 20.08.2013 року було відкрито виконавче провадження №39426753 за виконавчим листом №2а-5494/11 від 19.08.2013 року.
Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Боржником - Управлінням Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська частково виконано рішення суду, тільки в частині перерахунку недоплаченої державної допомоги у розмірі 778,55 грн. Вказана сума не була виплачена на користь позивача, оскільки Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська визначено як боржник, не є розпорядником (одержувачем) бюджетних коштів, а кошти, які призначені для виконання рішень судів, не перераховані на рахунки боржника.
З 01.01.2013 набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документі визначених Законом України «Про виконавче провадження» та особливості к виконання. Зокрема ст. 3 Закону передбачає, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетний призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності з зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених зі бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Враховуючи, що підставою для встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим, тому суд вважає змінити порядок виконання постанови суду від 30.09.2011 року №2а-5494/11 (виконавчий лист від 19.08.2013 року), та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 суму підвищеної пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 11.07.2010 року та у подальшому відповідно до чинного законодавства в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період в сумі 2017,88 грн..
Керуючись ст. 263 КАС України, суд -
Змінити порядок виконання постанови суду від 30.09.2011 року №2а-5494/11 (виконавчий лист від 19.08.2013 року), та стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 суму підвищеної пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 12.03.2011 року по 22.07.2011 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період в сумі 778 (сімсот сімдесят вісім) грн. 55 коп.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається з дня отримання копії ухвали.
Суддя: