ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601 м. Київ, вул. К. Каменєва, 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
м. Київ
14 березня 2014 року №826/3086/14
Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Пісоцька О.В., перевіривши матеріали
за позовною заявоюОСОБА_1
доЗаводського відділу державної реєстрації актів цивільного стану
провизнання незаконним, протиправним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою до Заводського відділу державної реєстрації актів цивільного стану (далі - Заводський відділ РАЦС, відповідач), в якій просить:
- визнати незаконним, протиправним та скасувати рішення відповідача щодо відмови у задоволенні заяви позивача про зміну імені, а саме: по-батькові, незаконним та необґрунтованим;
- зобов'язати відповідача провести реєстрацію змін у актовому записі про народження №2427, складеного Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського управління юстиції від 01 червня 1989 року, а саме: змінити відомості про по-батькові позивача з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
Вказана позовна заява ОСОБА_1 та додані матеріали обліковуються Окружним адміністративним судом м. Києва за №826/3086/14 і передані на розгляд судді 12 березня 2014 року.
Відповідно до частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства (пункт 4) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Разом з тим, дана позовна заява подана всупереч положенням процесуального законодавства стосовно територіальної підсудності.
Так, відповідно до частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Як вбачається зі змісту позову та доданого матеріалу, відповідач - Заводський відділ РАЦС - зареєстрований за адресою: 54020 м. Миколаїв, вул. Корабелів, 16, - а позивач, водночас, згідно з доданими документами (копії паспорту) зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.
Відповідно, зокрема, до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року №1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів», повноваження Окружного адміністративного суду м. Києва поширюються на територію міста Києва.
Отже, враховуючи вище зазначене, даний спір територіально не підсудний Окружному адміністративному суду м. Києва, оскільки місце реєстрації і відповідача, і позивача - місто Миколаїв.
Є необхідним звернути увагу позивача на те, що не підлягають врахуванню її посилання у заяві на те, що остання на момент звернення до суду проживає у місті Києві, оскільки жодним допустимим доказом вказані обставини не підтверджуються. Крім того, з аналізу, зокрема, статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається, що, дійсно, чинне законодавство надає особам, права яких порушені, можливість застосовувати альтернативну підсудність під час звернення до суду, проте за умови наявності у таких осіб реєстрації (проведеної у встановленому законом порядку) за адресою проживання (перебування, знаходження).
Враховуючи викладене, є наявним висновок, що даний спір повинен вирішуватись окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Миколаїв.
Згідно з пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з непідсудністю Окружному адміністративному суду м. Києва.
Керуючись статтями 19, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суддя Окружного адміністративного суду м. Києва
Позовну заяву ОСОБА_1 до Заводського відділу державної реєстрації актів цивільного стану про визнання незаконним, протиправним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії - повернути позивачу.
Роз'яснити ОСОБА_1, що даний позов підлягає розгляду окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Миколаїв.
Копію даної ухвали, позовну заяву та додані матеріали направити на адресу, зазначену в позові ОСОБА_1.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) О.В. Пісоцька