ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
14 березня 2014 року № 813/1443/14
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Сидор Н.Т., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кам'янка - Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів з банківських рахунків платника податків для погашення податкового боргу,
24.02.2014 року Державна податкова інспекція у Кам'янка - Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області (далі - ДПІ, позивач) звернулась до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач) про стягнення коштів з банківських рахунків платника податків для погашення податкового боргу в розмірі 340,00 грн.
В обгрунтування позовних вимог покликаються на те, що податковий борг у відповідача в сумі 340,00 грн. виник внаслідок несплати ним суми податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб.
Відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі від 01.03.2014 року, однак, протягом встановленого ст. 183-2 КАС України строку жодних заперечень проти позову не подав.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши і оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
ФОП ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) є платником податків та згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи, спірні правовідносини виникли з приводу несплати платником податків ФОП ОСОБА_1 податкового зобов'язання по оплаті штрафних санкцій за порушення податкового законодавства.
11.10.2013 року ДПІ у Кам'янка - Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області проведено камеральну перевірку податкової звітності ФОП ОСОБА_1, за результатами якої складено акт, відповідно до якого встановлено порушення податкового законодавства платником податків ФОП ОСОБА_1, а саме не подання податкових декларацій про майновий стан і доходи за 2011, 2012 роки.
На підставі зазначеного акту про результати камеральної перевірки податкової звітності ДПІ у Кам'янка - Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області винесено податкове повідомлення - рішення від 06.11.2013 року № 0007681700 на суму 340,00 грн., яке скеровувалось відповідачу, про що свідчить повідомлення про вручення, однак ні в адміністративному, ні в судовому порядку ним оскаржено не було, зобов'язання не сплачено.
ДПІ у Кам'янка - Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області винесено відповідачу податкову вимогу від 04.12.2013 року №699-17 на загальну суму 441,40 грн., у тому числі за основним платежем 101,40 грн. та штрафними санкціями 340,00 грн., яка була скерована відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення. Дана вимога відповідачем не оскаржена, податковий борг не оплачений.
Відповідно до довідки про стан заборгованості платника податків ФОП ОСОБА_1 сума заборгованості перед бюджетом, за платежем по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, становить 340,00 грн. Зазначена заборгованість також підтверджується обліковою карткою платника податку.
Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Строки сплати податкового зобов'язання визначені ст. 57 ПК України.
Відповідно до ст. 16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.59.1 ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 14.1.137 ст. 14 ПК України, орган стягнення це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно п. 41.5 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пп. 95.1-95.2 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Станом на день розгляду справи сума податкового боргу відповідача в розмірі 340,00 грн. є узгодженою та у встановлені законом строки не сплаченою, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податку, тому відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14 ст. 14 ПК України визнається сумою податкового боргу.
За вищезазначених обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до державного бюджету у розмірі 340,00 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день прийняття рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. ст. 4, 7-11, 14, 69-72, 86, 87, 94, 163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з банківських рахунків фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) відкритих у банківських установах, які обслуговують такого платника податків на користь Державного бюджету України кошти для погашення податкового боргу в сумі 340 (триста сорок) грн.
Судові витрати зі сторін не стягуються.
Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно.
Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Суддя Сидор Н.Т.