справа № 2-а - 7493\08
категорія статобліку - 75
17 листопада 2008 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чорної В.В.
при секретарі судового засідання Гулому Я.О.
за участі
прокурора Ігнатенко О.В.
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства Будівельно - монтажний трест «Дніпромістобуд» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-
05 серпня 2008 року прокурор Жовтневого району м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач систематично порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за 2007 рік у нього виникла заборгованість за цими виплатами на суму 35213 грн. 71 коп.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали в повному обсязі, просили позовні вимоги задовольнити. Відповідач про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, але двічі в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів не надав. Справу у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, розглянуто без участі відповідача, належним чином повідомленого про розгляд справи.
Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та вислухавши доводи прокурора і представника позивача, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні, громадські та інші установи і організації.
Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-XII, у розмірі 100%.
Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IY, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.
Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6,7), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів - з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до п. 6.9 Інструкції, несплачені та /або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в а.2 п.6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відкрите акціонерне товариство Будівельно - монтажний трест «Дніпромістобуд» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. ВАТ Будівельно - монтажний трест «Дніпромістобуд» має підрозділ «Будкомплекс» без права юридичної особи, на якому із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, працювали громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6, ОСОБА_7., ОСОБА_8., ОСОБА_9., які у 2007 році отримували пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», протягом 2007 року Пенсійним фондом були здійснені витрати на виплату і доставку пільгових пенсій вказаним вище колишнім працівникам відповідача на загальну суму 45755 грн. 34 коп. (а.с.4).
З них, частка плати ВАТ Будівельно - монтажний трест «Дніпромістобуд» складає 35213 грн. 71 коп., у відповідності до положень п.6.2 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», згідно якого, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно до стажу роботи.
Відповідач отримав розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за 2007 рік, що підтверджується копією поштового повідомлення, долученого до матеріалів справи. В порядку, встановленому п.5.2.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р., нараховані йому органом Пенсійного фонду суми витрат не оскаржував, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -
Позовну заяву прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства Будівельно - монтажний трест «Дніпромістобуд» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити .
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Будівельно - монтажний трест «Дніпромістобуд» (р\р 26009100321001, в ДФ АКБ «Укрсоцбанк», МФО 305017, код 01238198) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська (р\р 25602303013177 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482, код 21910657) заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за 2007 рік в розмірі 35 213, 71 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складений 20.11.2008 року.
Суддя В.В.Чорна