Справа № 2а-6057/08/1370
06 березня 2009 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої - судді Потабенко В.А.
при секретарі судового засідання Білас Ю.Ю.
з участю позивача - ОСОБА_1. та представника позивач Сікеринського Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1и до Відділу громадянства і реєстрації фізичних осіб Франківського районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії,
встановив:
позивач звернулася до суду із адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати відповідача - ВГІРФО Франківського РВ ЛМУ ГУМВСУ Львівської області зареєструвати її за місцем проживання по вул. І.Пулюя, 24, кв. 307.
В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що з 1994 року працює на посаді інспектора відділу кадрів в Технологічному коледжі Національного лісотехнічного університету України. На підставі Договору про наймання житлових приміщень №175/37 від 04.05.2001 року вказаний навчальний заклад надав їй для проживання житлове приміщення №307 площею 35,6 кв.м в гуртожитку, що знаходиться по вул.Пулюя, 24. Згідно п.2 Договору, житлове приміщення здається на час роботи Наймача в Технологічному коледжі НУЛТУ. На виконання вимог п.3 Договору позивач щомісяця здійснює оплату за проживання та комунальні послуги. В жовтні 2007 року позивач звернулася із заявою до ВГІРФО Франківського РВВС Франківського району м.Львова про її реєстрацію за місцем постійного проживання та долучила до неї перелік документів, що вимагається. Відповіді на вказану заяву, всупереч вимогам Закону України "Про звернення громадян", вона не отримала. Начальник вказаної установи п.Б.Хороза направив мешканцям гуртожитку лист, в якому безпідставно вказує, що документом для реєстрації служить ордер, виданий на сім'ю. Однак ст. 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", перераховує виключний перелік документів, що надається для реєстрації.
В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Позов просить задовольнити.
Представник позивача Сікеринський Ю.О. позов підтримав, дав аналогічні пояснення з позивачем, просив позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Відповідач належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованного листа. Суд вважає, що справу можливо розглянути на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, та оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Статтею 33 Конституції України гарантується свобода пересування та вільний вибір місця проживання кожному, хто на законних підставах перебуває на території України.
Згідно ст.3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" місцем проживання вважається адміністративно-територіальна одиниця на території якої особа проживає строком понад 6 місяців на рік, а реєстрація місця проживання являє собою внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації. В статті 6 цього Закону перераховуються документи, необхідні для реєстрації місця проживання особи, а саме: письмова заява, паспортний документ, квитанція про сплату державного мита або про звільнення від його сплати, два примірники талона зняття з реєстрації. Забороняється вимагати для реєстрації місця проживання подання особою інших документів.
В судовому засідання встановлено, що позивач ОСОБА_1. дійсно працює у Технологічному коледжі державного вищого навчального закладу "Національний лісотехнічний університет України" на посаді інспектора відділу кадрів з 05.09.1994 року по теперішній час, що також підтверджується довідкою № 754 від 15.09.2008 року /а.с. 4 /
На підставі Договору про наймання житлового приміщення № 175/37 від 04.05.2001 року позивачу надано для проживання житлове приміщення № 307 площею 35,6 кв.м. в гуртожитку Технологічного коледжу, що по вул.Пулюя, 24 /а.с. 5/. Згідно п.2 цього Договору житлове приміщення здається на час роботи Наймача в Технологічному коледжі НУЛТУ.
Згідно поданих до суду позивачем копій квитанцій по сплаті комунальних платежів, ОСОБА_1. виконує умови договору та щомісяця вносить відповідні суми за користування найманим приміщенням. Даний факт також підтверджується довідкою з місця проживання від 15.09.2008 року № 756, в якій зазначено, що ОСОБА_1. користується в оплачує комунальні послуги /а.с. 3/.
У зв'язку із вищенаведеним, суд вважає, що позовні вимоги є підставним та підлягають до задоволення, оскільки позивач на законних підставах проживає в гуртожитку, що знаходиться по вул.Пулюя, 24/307 та має право на реєстрацію по місцю проживання.
На підставі ст. 19 Конституції України, ст. ст. 1, 3, 6, 8, Закону України “Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" від 11 грудня 2003 року, та керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 70, 71, 86, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України,
суд -
позов задовольнити.
Зобов'язати Відділ громадянства і реєстрації фізичних осіб Франківського районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області зареєструвати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, за місцем її фактичного проживання:АДРЕСА_1.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, шляхом подачі в 10-денний термін з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Потабенко В.А.