Справа: № 2а-9121/10/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Виноградова О.І. Суддя-доповідач: Ключкович В.Ю.
Іменем України
26 лютого 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі: м. Київ
головуючого - судді Ключковича В.Ю.,
суддів Бабенка К.А.,
Петрика І.Й..
при секретарі Шевчук К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу дочірнього підприємства з іноземними інвестиціями "Аіро Кейтеринг Сервісіз Україна" на постанову Київського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2013 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної санітарно-епідеміологічної служби на повітряному транспорті до дочірнього підприємства з іноземними інвестиціями "Аіро Кейтерінг Сервісіз Україна" про зобов'язання вчинити дії,-
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2013 року адміністративний позов задоволено. Стягнуто з дочірнього підприємства "Аіро Кейтеринг Сервісіз Україна" на користь Державного бюджету України 4 347 040 грн. 00 коп.
Не погоджуючись з постановленим рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати постанову суду, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, а також при неповному з'ясуванні обставин справи, та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.
Відповідно до положень ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи у порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, з наступних підстав.
Згідно зі ст.198 ч.1 п.1 та ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої виходив з того, що постанова "Про застосування фінансової санкції" № 55 визнана судом правомірною, а отже фінансові санкції у сумі 4 347 040 грн. 00 коп. підлягають стягненню з відповідача.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що даний позов заявлено на виконання постанови № 55, зокрема, щодо стягнення зазначеної в цій постанові суми фінансових санкцій - 4 347 040 грн. 00 коп.
Правомірність винесення даної постанови була предметом судового розгляду в адміністративній справі № 2а-2742/11/1070 за позовом дочірнього підприємства з іноземними інвестиціями "Аіро Кейтерінг Сервісіз Україна" до Державної санітарно-епідеміологічної служби Цивільної авіації Міністерства охорони здоров'я України про визнання нечинними постанов № 11 від 7 вересня 2007 р. та № 55 від 7 листопада 2007 р.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2012 р. було скасовано постанову Київського окружного адміністративного суду від 7 листопада 2011 р. та ухвалено нову постанову, якою у задоволенні вимог адміністративного позову дочірнього підприємства з іноземними інвестиціями "Аріо Кейтерінг Сервісіз Україна" було відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 вересня 2013 р. постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2012 р. у справі № 2а-2742/11/1070 залишено без змін
Даючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду зазначає наступне.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції та зазначає, що оскільки постанова "Про застосування фінансової санкції" № 55 визнана судом правомірною та є такою, що підлягає виконанню, а отже фінансові санкції у сумі 4 347 040 грн. 00 коп. підлягають стягненню з відповідача.
Крім того, листом Головного управління Державної санітарно-епідеміологічної служби на повітряному транспорті від 18.02.2014 року №10-04-120 Київський апеляційний адміністративний суд повідомлено, що відповідачем ДПІІ "Аіро Кейтеринг Сервісіз Україна" 30.12.2013 року добровільно сплачено фінансову санкцію (штраф) у розмірі 4 347 040,00 грн. до Державного Бюджету України, чим, на думку колегії суддів, відповідач фактично підтвердив обґрунтованість заявлених позивачем вимог щодо стягнення з нього фінансових санкцій у розмірі 4 347 040,00 грн.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції постановлена з дотриманням норм процесуального та матеріального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.
Керуючись ст.ст. 41, 160,198,200, 205,206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу дочірнього підприємства з іноземними інвестиціями "Аіро Кейтеринг Сервісіз Україна" - залишити без задоволення.
Постанову Київського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2013 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст ухвали складено та підписано 03.03.2014 року.
Головуючий суддя: В.Ю.Ключкович
Судді: К.А. Бабенко
І.Й. Петрик
.
Головуючий суддя Ключкович В.Ю.
Судді: Бабенко К.А
Петрик І.Й.