вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
25.05.09Справа №2а-3806/09/4/0170
о 12:43
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Заєвській Н.В., за участі представників сторін:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Арнела"
про стягнення заборгованості у розмірі 678,00 грн
Суть спору: Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим (далі - позивач, Красноперекопська ОДПІ) звернулась до адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Арнела» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 678,00 грн. Позов мотивовано положеннями ст. ст. 104, 105, 107 КАС України, ст. 3 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон №2181), наявністю у відповідача податкового боргу з штрафних (фінансових) санкцій.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.02.2009 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений друкований через засіб масової інформації, причин неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи є достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представників сторін
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд, -
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративного суду віднесено спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено поняття суб'єктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закону України від 04.12.1990 року №509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» (далі - Закон №509) державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах входять до складу органів державної податкової служби і є органами виконавчої влади.
Згідно із п. 11 ст. 10 Закону №509 державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи зазначене, позивач у справі є суб'єктом владних повноважень, законом передбачено його право звернення до суду із позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом, спір належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Судом встановлено, що відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код 20714262, державну реєстрацію якого проведено Виконавчим комітетом Красноперекопської міської ради АР Крим 11.08.1998 року, знаходиться на обліку як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) в Красноперекопській ОДПІ.
Сума заборгованості відповідача у загальному розмірі 678,00 грн. складається з суми штрафних (фінансових) санкцій застосованих позивачем за податковими повідомленнями-рішеннями від 09.12.2008 №0002661501/0 на суму 340,00 грн.; від 17.03.2008 №0001651502/0 на суму 170,00 грн. та від 17.03.2008 №0001661502/0 на суму 170,00 грн., з урахуванням переплати за платежем «податок на прибуток підприємств» у розмірі 2,00 грн.
Податкове повідомлення-рішення від 09.12.2008 №0002661501/0 на суму 340,00 грн. прийнято позивачем згідно із пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181, на підставі висновків за актом невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №1212/15-01/20714262 від 16.10.2008 року, яким встановлене порушення вимог пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181, п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 року №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» стосовно строків надання податкової звітності з податку на прибуток підприємств І квартал і І півріччя 2008 року.
Податкові повідомлення-рішення від 17.03.2008 №0001651502/0 на суму 170,00 грн. та від 17.03.2008 №0001661502/0 на суму 170,00 грн. прийняті позивачем згідно із пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181, на підставі висновків за актами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №№ 231/15-02/20714262 та 230/15-02/20714262 від 15.12.2008, якими встановлене порушення вимог пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181, пп. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 року №168/97-ВР «Про податок на додану вартість» стосовно строків надання податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2007 року і січень 2008 року.
Відповідно до п. 4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001 року №253, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.07.2001 року за №567/5758, якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, то у день надходження до податкового органу такої інформації оформляється відповідний акт, і податкове повідомлення розміщується на дошці податкових оголошень (повідомлень), установленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого податкового повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про неможливість його вручення платнику податків, вважається днем його вручення.
У зв'язку із неможливістю вручення платнику податків вказаних податкових повідомлень-рішень податковим органом складено акт від 21.03.2008 року № 75/15-02/20714262 про неможливість вручення платнику податків податкових повідомлень-рішень; відповідно до акту від 21.03.2008 №13/15-02/20714262 податкові повідомлення-рішення від 17.03.2008 №0001651502/0 та від 17.03.2008 №0001661502/0 розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) 21.03.2008 року.
Відповідно до акту від 17.12.2008 №130/15-01 податкове повідомлення-рішення від 09.12.2008 № 0002661501/0 на суму 340,00 грн. розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) 17.12.2008 року.
За даними облікової картки платника податків станом на грудень 2008 року за платежем «податок на прибуток підприємств» у відповідача обліковувалась переплата у сумі 2,00 грн.
Судом встановлено, що згідно із пп. «б» пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону №2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону №2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідачем, в порядку, встановленому ст. 71 КАС України, не надано доказів оскарження податкових повідомлень-рішень ДПІ в м. Сімферополі від 09.12.2008 №0002661501/0 на суму 340,00 грн.; від 17.03.2008 №0001651502/0 на суму 170,00 грн. та від 17.03.2008 №0001661502/0 на суму 170,00 грн., в порядку апеляційного узгодження або до суду, не надані докази повної сплати суми заборгованості, тому штрафні (фінансові) санкції в розмірі 680,00 грн. (з урахуванням сум переплати 2,00 грн.) є податковим боргом платника податку, який підлягає погашенню в порядку, встановленому законом.
Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
За таких обставин, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи й підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Арнела» (АР Крим, м. Красноперекопськ, вул. Калініна, б. 6, кв. 56, ідентифікаційний код 20714262) у дохід Державного бюджету заборгованість у сумі 338,00 грн. (код платежу 11021000, р/р №31116009700020 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740735).
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Арнела» (АР Крим, м. Красноперекопськ, вул. Калініна, б. 6, кв. 56, ідентифікаційний код 20714262) у дохід Державного бюджету заборгованість у сумі 340,00 грн. (код платежу 14010100, р/р №31118029700020 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740735).
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання постанови у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня отримання постанови через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
Суддя Циганова Г.Ю.