вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
25.05.09Справа №2а-2419/09/4/0170
о 14:17
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Кравченко О.І., за участі представників сторін:
від позивача - Мирошниченко С.С.;
від відповідача - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Білогірському районі АР Крим
до Державного підприємства дослідного господарства "Кримська Роза" інституту ефіроолійних та лікарських рослин УААН
про стягнення заборгованості у сумі 10707,00 грн
Суть спору: Державна податкова інспекція у Білогірському районі АР Крим (далі - позивач, ДПІ) звернулась до адміністративного суду АР Крим із позовом до Державного підприємства дослідного господарства «Кримська Роза» інституту ефіроолійних та лікарських рослин УААН (далі - відповідач) із позовом про стягнення заборгованості у сумі 10707,00 грн. Позов мотивовано положеннями ст. ст. 104, 105, 107 КАС України, ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», наявністю у відповідача податкового боргу з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, сума якого самостійно визначена відповідачем в розрахунку на 2008 рік, і з комунального податку, сума податкового зобов'язання за яким самостійно узгоджена платником податків в наданих до ДПІ розрахунках.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 30.01.2009 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення по суті справи.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, через засоби масової інформації, причин неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав. Надісланий на адресу відповідача поштою виклик до суду повернуто з позначкою «за відмовою адресату від одержання». Відповідно до ст. 37 КАС України особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи є достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд, -
Пунктом 7 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено поняття суб'єктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закону України від 04.12.1990 року №509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» (далі - Закон №509) державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах входять до складу органів державної податкової служби і є органами виконавчої влади.
Згідно із п. 11 ст. 10 Закону №509 державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи зазначене, позивач у справі є суб'єктом владних повноважень, законом передбачено його право звернення до суду із позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом, спір належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Судом встановлено, що відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код 00494500, державну реєстрацію якого проведено Білогірською районною державною адміністрацією 02.08.2004 року, знаходиться на обліку як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) в ДПІ в Білогірському районі.
Статтею 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п. п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону №2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно із ч. 2 ст. 6 Закону України від 11.12.1991 №1963-ХІІ «Про податок з власників транспортних засобів, інших самохідних машин і механізмів» юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України. Відповідно до статті 5 цього Закону сплата податку з власників транспортних засобів юридичними особами здійснюється щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.
Судом встановлено, що відповідачем був наданий розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2008 рік (а.с. 20), згідно якого сума податку, який підлягає сплаті, становить 10390,00 грн.: по 2598,00 грн. за перші два квартали і по 2597,00 грн. за останні два квартали 2008 року.
Судом встановлено, що відповідач в порушення ст. 5 Закону України від 11.12.1991 №1963-ХІІ «Про податок з власників транспортних засобів, інших самохідних машин і механізмів» суму податку з власників транспортних засобів за 2008 рік не сплачував, у зв'язку з чим, за відповідачем склалась заборгованість в сумі 10390,00 грн., що підтверджується даними облікової картки платника податків, розрахунком суми позовних вимог.
Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Згідно із п. «б» пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Відповідачем до податкового органу були надані податкові розрахунки комунального податку (базовим податковим періодом за яким є календарний квартал, про що свідчить відмітка в податкових розрахунках; а.с. 13-18), згідно із якими відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з цього податку на загальну суму 317,00 грн., яке у строки встановлені пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181 погашено не було, що підтверджується даними облікової картки платника податків, розрахунком суми позовних вимог.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з підпунктом 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону №2181 органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи. Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідачем у встановленому ст. 71 КАС України порядку не надано доказів сплати суми заборгованості, тому заборгованість відповідача у сумі 10707,00 грн. є податковим боргом платника податку, який підлягає погашенню в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Державного підприємства дослідного господарства «Кримська роза» інституту ефіроолійних та лікарських рослин УААН (АР Крим, Білогірський район, с. Кримська Роза, вул. Павлюченка, б. 4, ідентифікаційний код 00494500) заборгованість з податку з власників транспортних засобів, інших самохідних машин і механізмів у сумі 10390,00 грн. (код платежу 12020100, р/р №33216807700078 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 31434697).
3. Стягнути з Державного підприємства дослідного господарства «Кримська роза» інституту ефіроолійних та лікарських рослин УААН (АР Крим, Білогірський район, с. Кримська Роза, вул. Павлюченка, б. 4, ідентифікаційний код 00494500) заборгованість з комунального податку у сумі 317,00 (код платежу 16010200, р/р №33217828700078 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 31434697).
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання постанови у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня отримання постанови через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
Суддя Циганова Г.Ю.