06 березня 2014 року справа № 804/12709/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Прудника С.В.
при секретарі судового засідання Трайдук С.В.
за участю:
представника позивача Варданяна Г.С.
представник відповідача не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську клопотання представника відповідача про колегіальний розгляд адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз" до Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження України про визнання протиправною та скасування постанови, -
20.02.2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду згідно Ухвали Вищого адміністративного суду України від 22.01.2014 р. по справі №К/9991/37614/12 (№2а-14463/10/0470) на новий судовий розгляд надійшла адміністративна справа за позовом Публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз" до Територіального управління Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження по Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови (том 1, а.с. 243-247).
Адміністративній справі присвоєно № 804/2923/14, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.02.2014 р. прийнято до провадження суддею С.В. Прудником, та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 06.03.2014 р. (том 1, а.с. 249).
05.03.2014 р. представником відповідача по справі Ю.О. Мартиненко, через канцелярію суду подано заяву про розгляд справи колегією суддів. Заяву представник позивача обгрунтовує тим, що Територіальне управління Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження у Дніпропетровській області створене відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2011 р. N 1321-р "Про утворення територіальних органів Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження" - є структурним підрозділом Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження України - без права юридичної особи. Враховуючи, що відповідачем по справі є центральний орган виконавчої влади, просить суд розглядати справу - колегією суддів.
В судове засідання 06.03.2014 р. з'явився представник позивача.
Представник відповідача, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду (том 1, а.с. 252), до суду не прибув. У зв'язку із хворобою уповноваженого представника, у поданій заяві просив суд перенести розгляд справи на іншу дату.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2014 р. допущено заміну відповідача у справі - Територіальне управління Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження по Дніпропетровській області, на - Державне агенство з енергоефективності та енергозбереження України.
В судовому засіданні 06.03.2014 р., судом поставлено на розгляд питання про подальший розгляд справи колегією суддів.
Представник позивача підтримав заяву представника відповідача про колегіальний розгляд справи.
Заслухавши думку представника позивача, дослідивши наявні докази в матеріалах справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви представника відповідача, виходячі з наступного.
Так, судом встановлено, що відповідно до ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2014 р. відповідачем у справі визначено Державне агенство з енергоефективності та енергозбереження України.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
За частиною 3 ст. 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України, визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідних документів за принципом вірогідності, який враховує кількість справ, що перебувають на розгляді у суддів, заборону брати участь у перегляді рішень для судді, який брав участь в ухваленні судового рішення, про перегляд якого ставиться питання, перебування суддів у відпустці, на лікарняному, у відрядженні та закінчення терміну повноважень.
Враховуючи, що судом встановлено, що за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз" предметом оскарження є рішення, дії чи бездіяльність Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження України, яке є центральним органом виконавчої влади, суд вважає за необхідне розгляди і вирішувати справу колегією у складі трьох суддів.
На підставі ч. 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в судовому засіданні 06 березня 2014 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено на 07 березня 2014 року, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини ухвали в судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 15-1, 24, 52, 122, 128, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України України, суд, -
Клопотання представника Територіального управління Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження по Дніпропетровській області про колегіальний розгляд адміністративної справи - задовольнити.
Призначити розгляд адміністративної справи № 804/2923/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз" до Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження України про визнання протиправною та скасування постанови, колегією у складі трьох суддів.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 27.03.2014 року о 10 годині 00 хвилин, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, зала судових засідань №3.
Запропонувати позивачу та відповідачу надати до суду письмові пояснення, з урахуванням висновків викладених в Ухвалі Вищого адміністративного суду України від 22.01.2014 р. по справі № К/9991/37614/12, на підставі яких адміністративну справу направлено на новий судовий розгляд, з наданням обгрунтованих доказів на підтвердження своєї позиції.
Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, надати в судове засідання копії письмових доказів, на які вони посилаються, для долучення до матеріалів справи та їх оригінали для огляду.
Копію ухвали направити всім сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 6 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та не може бути оскаржена.
Повний текст ухвали складений 07 березня 2014 року.
Суддя С. В. Прудник