06 березня 2014 року справа №233/7913/13-а
Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Василенко Л.А., розглянув апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області на ухвалу Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 8 листопада 2013 року (головуючий І інстанції Леміщенко О.О.) про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а-5086/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області, третя особа - Відділ державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, і
5 березня 2014 року до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області (далі УПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області), третя особа - Відділ державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії з апеляційною скаргою УПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області на ухвалу Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 8 листопада 2013 року.
Суддя вивчив адміністративну справу, апеляційну скаргу, матеріали, додані до неї, приходить до висновку, що апеляційне провадження у справі не може бути відкритим з огляду на наступне.
Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 8 листопада 2013 року подання Відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції задоволено, а саме: змінено спосіб і порядок виконання постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 01.06.2011 року у справі №2а-5086/11/0527, шляхом зміни зобов'язання здійснити виплату на стягнення цієї виплати, тобто стягнути з УПФУ в м. Костянтинівці Донецької області на користь ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.10.2010 року до 31.12.2010 року з урахуванням фактично виплачених сум, а саме - в розмірі 337,50 грн. (а. с. 50).
19.11.2013 року УПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області подано апеляційну скаргу, в якій відповідач просив скасувати ухвалу суду та прийняти нове рішення яким відмовити в задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання рішення (а. с. 51-53).
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.01.2014 року було відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою УПФУ в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області, оскільки апелянтом не виконано ухвалу суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху (а. с. 60).
25.02.2014 року апелянт повторно звернувся до суду з аналогічною апеляційною скаргою (а. с. 64-96).
Відповідно п. 3 ч. 5 ст. 189 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у задоволенні апеляційної скарги цієї особи або про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою. Зазначена норма є імперативною.
З огляду на вказану норму КАС України, за наявності ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції позбавлений процесуальної можливості відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача на постанову суду першої інстанції, внаслідок чого у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись п. 3 ч. 5, ч.4 ст. 189, ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області на ухвалу Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 8 листопада 2013 року про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а-5086/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області, третя особа - Відділ державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Суддя Л.А. Василенко