справа № 462/9841/13-а
08 січня 2014 року Залізничний районний суд м. Львова у складі:
головуючої судді Галайко Н.М.,
при секретарі Колошкін П.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження в у м. Львові Начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про зміну способу виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести виплату щорічної одноразової допомоги до 5 травня,
На примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Львівській області перебуває виконавчий лист № 2-а-1922/11 виданий 18.11.2013 року Залізничним районним судом м. Львова про зобов'язання Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики провести нарахування та виплату ОСОБА_1 недоплачену у 2011 році щорічну разову грошову допомогу до 5 травня. Державним виконавцем 29.11.2013 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезгаданого виконавчого документа. Управлінням соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надано державному виконавцю повідомлення від 09.12.2013 року, згідно якого встановлено, що на виконання вимог виконавчого документа боржником проведено нарахування недоплаченої щорічної разової грошової допомоги, що підлягає виплаті стягувану, яка відповідно до розрахунку становить 5532,00 грн. Однак, виконання судового рішення та вимог державного виконавця в частині виплати стягувану нарахованої суми допомоги є неможливим, у зв'язку із відсутністю бюджетного фінансування.
23.12.2013 року до суду надійшло подання про зміну і порядку виконання виконавчого листа № 2-а-1922/11 виданого 18.11.2013 року Залізничним районним судом м. Львова в якому Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби ГУЮ у Львівській області просить суд змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа № 2-а-1922/11 виданого 18.11.2013 року Залізничним районним судом м. Львова про зобов'язання Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 недоплачену у 2011 році щорічну разову грошову допомогу до 5 травня відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком з урахуванням ст. 28 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум у спосіб « стягнення із залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на користь ОСОБА_1 5532,00 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги.
У судове засідання сторони не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про дату та час судового засідання.
У відповідності до ст. 41 КАС України у зв'язку із неявкою у судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
В силу дії ст. 252 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності сторін без фіксування судового засідання технічними засобами.
Як вбачається із матеріалів справи, 18.11.2013 року Залізничним районним судом м. Львова по даній справі було видано виконавчий лист № 2-а-1922/11, який ОСОБА_1 подав до виконання до відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Львівській області, проте у зв'язку із відсутністю коштів в боржника такий не виконано.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставною для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Із розрахунку Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради разової грошової допомоги до 5 травня 2011 року на інваліда війни ОСОБА_1 видно, що позивачу проведено нарахування щорічної разової допомоги до 5 травня як інваліду війни за 2011 рік відповідно до ст. 13 Закону України «про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», із врахуванням проведених виплат, та визначення її розмір - 5532 грн.
З врахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку, що подання є підставним та підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.263 КАС України, суд, -
Подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління виконавчої служби ГУЮ у Львівській області - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа № 2-а-1922/11 виданого 18.11.2013 року Залізничним районним судом м. Львова про зобов'язання Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 недоплачену у 2011 році щорічну разову грошову допомогу до 5 травня відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком з урахуванням ст. 28 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум у спосіб:
«стягнення із залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на користь ОСОБА_1 5532,00 грн. недоплаченої щорічної разової грошової допомоги.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Залізничний районний суд м. Львова протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Галайко Н.М.