Справа № 815/1522/14
06 березня 2014 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Молодіжненської сільської ради, Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області про визнання незаконною відмову Молодіжненської сільської ради, зобов'язання подати до Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області встановлені Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» документи для реєстрації ОСОБА_1, зобов'язання Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_1 до садового будинку, що знаходиться в АДРЕСА_1, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Молодіжненської сільської ради, Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області про визнання незаконною відмову Молодіжненської сільської ради, зобов'язання подати до Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області встановлені Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» документи для реєстрації ОСОБА_1, зобов'язання Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_1 до садового будинку, що знаходиться в АДРЕСА_1.
Відповідно до п. п. 1-3 ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій.
Згідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Даний адміністративний позов зазначеним вимогам не відповідає.
Позивач в даному адміністративному позові просить суд визнати незаконною відмову Молодіжненської сільської ради, проте не зазначає, в чому саме полягає вказана відмова, коли саме її було надано та на яке звернення позивача.
Також, позивач просить суд зобов'язати Молодіжненську сільську раду подати до Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області встановлені Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» документи для реєстрації ОСОБА_1, проте не зазначає за якою саме адресою та які саме документи.
Крім цього, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позивач не зазначає та не надає доказів на підтвердження того, чи зверталась ОСОБА_1 до Овідіопольського РВ ГУМВС України в Одеській області щодо реєстрації її в садовому будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 (заяву про реєстрацію, відповідь про відмову у реєстрації, тощо).
Таким чином, даний адміністративний позов не відповідає вимогам передбаченим ст. 106 КАС України.
Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення адміністративного позову у відповідність до вимог ст. ст. 105, 106 КАС України; та надання до Одеського окружного адміністративного суду доказів на підтвердження обставин, на які позивач посилається в обґрунтування позовних вимог, та в разі неможливості надання - зазначити докази, які позивач не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Керуючись ст. ст. 105, 106, ч. 1 ст. 108 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Молодіжненської сільської ради, Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області про визнання незаконною відмову Молодіжненської сільської ради, зобов'язання подати до Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області встановлені Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» документи для реєстрації ОСОБА_1, зобов'язання Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_1 до садового будинку, що знаходиться в АДРЕСА_1, - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у термін до 27 березня 2014 року усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А. Левчук
27.03.14