Справа № 815/877/14
27 лютого 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Андрухіва В.В.
при секретарі Белан М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Малого спортивно-оздоровчого приватного підприємства "Бедбойз" про стягнення боргу на суму 41874,87 грн.,-
05 лютого 2014 року Білгород-Дністровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулася до суду з позовом до Малого спортивно-оздоровчого приватного підприємства "Бедбойз" (далі за текстом - МСО ПП "Бедбойз") про стягнення податкового боргу у розмірі 41874,87 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що МСО ПП "Бедбойз" зареєстровано Виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 02.07.1996 року, 04.08.2005 року за № 1552120 0000 000366; знаходиться на податковому обліку у Білгород-Дністровській ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області з 12.11.1996 року за № 0990 та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. Згідно розрахунку податкової заборгованості по МСО ПП "Бедбойз", станом на 13.01.2014 року податковий борг підприємства становить 41874,87 грн., що складається із нарахувань:
- по земельному податку з юридичних осіб (місто)- 15300,05 грн.;
- по орендній платі з юридичних осіб (Затоківська с/р): - 17290,50 грн.;
- по земельному податку з юридичних осіб (Затоківська с/р) - 5826,80 грн.;
- по податку на додану вартість - 3457,52 грн.
Позивач вказав, що сума боргу 41874,87 грн. є узгодженою сумою податкових зобов'язань. Однак, у встановлений законодавством строк та до теперішнього часу дана заборгованість відповідачем не погашена.
Представник позивача до судового засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся у встановленому законом порядку, в судове засідання не з'явився, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст.128 КАС України.
Згідно до приписів ч.1 ст.41 КАС України, справа розглядається за відсутності представників сторін без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, проаналізувавши положення чинного законодавства, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що МСО ПП "Бедбойз" зареєстровано Виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 02.07.1996 року, перерєєстровано 04.08.2005 року за №1552 120 0000 000366.
Згідно Довідки Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області №253 від 03.12.2010 року, МСО ПП "Бедбойз" взято на облік в органах державної податкової служби 12.11.1996 року за № 0990.
Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Згідно п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 Податкового кодексу України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.
Згідно п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Станом на 13.01.2014 року відповідач МСО ПП "Бедбойз" згідно розрахунку податкової заборгованості має борг у розмірі 41874,87 грн., що складається із нарахувань:
- по земельному податку з юридичних осіб (місто) - 15300,05 грн.;
- по орендній платі з юридичних осіб (Затоківська с/р): - 17290,50 грн.;
- по земельному податку з юридичних осіб (Затоківська с/р) - 5826,80 грн.;
- по податку на додану вартість - 3457,52 грн.
Відповідно до ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Згідно пункту 286.2 ст.286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Судом встановлено, що МСО ПП "Бедбойз" подано до Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) за 2012 рік № 1309 від 02.12.2012 року на суму 6885,05 грн., та №9003147023 від 30.01.2013 року на суму 8415,00 грн., всього - 15300,05 грн.
Відповідно до п.75.1. ст.75 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.
Судом встановлено, що 04.10.2013 року посадовою особою Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету орендної плати за землі державної та комунальної власності, за результатами якої складено акт № 677/1501. Перевіркою встановлено порушення МСО ПП "Бедбойз" п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, а саме: порушення термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання до бюджету по орендній платі за землі державної та комунальної власності в строки, визначені Податковим кодексом України.
Як вбачається з матеріалів справи, 04.10.2013 року Білгород-Дністровською ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області прийнято податкові повідомлення-рішення за платежами - земельний податок з юридичних осіб (Затока):
- №0005641501 від 04.10.2013 року на суму 10830, 45 грн. та нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового боргу у сумі 6460,05 грн.;
- №0005651501 від 13.11.2013 року на суму 5 618,52 грн.;
- №0005661501 від 13.11.2013 року на суму 210,36 грн.
Судом також встановлено, що Білгород-Дністровською ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області нараховано платежу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, згідно податкової декларації МСО ПП "Бедбойз" №9068756964 від 01.07.2012 року на суму 3345,00 грн.; сплачено згідно облікової картки платника податків - 56,00 грн., нараховано пені згідно облікової картки платника податків - 168,52 грн. Всього заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів складає - 3457,52 грн.
Виходячи з положень п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Пунктом 58.3 ст.58 Податкового кодексу України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Як встановлено в ході судового розгляду, Білгород-Дністровською ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області на адресу МСО ПП "Бедбойз" були направлені податкові повідомлення-рішення № 0005641501 від 04.10.2013 року на суму 10830,45 грн., № 0005651501 від 13.11.2013 року на суму 5 618,52 грн., та № 0005661501 від 13.11.2013 року на суму 210,36 грн.
У відповідності до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Відповідно до п.п. 59.1, 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Білгород-Дністровською ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області на адресу МСО ПП "Бедбойз" було направлено податкову вимогу форми "Ю" №1/49 від 09.03.2010 року про сплату податкового боргу на суму 6844,46 грн., яка отримана відповідачем поштою 17.03.2010 року, (а.с.20), та податкову вимогу форми "Ю" № 2/73 від 19.04.2010 року на суму 13 779,97 грн., яка отримана відповідачем 25.04.2010 року особисто (а.с. 21).
Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Вказані вище податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги відповідачем в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалися, а тому вони є чинними та підлягають виконанню.
Відповідно до підпункту 20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Згідно п.102.1 ст.102 Податкового кодексу України, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
З огляду на зазначене, враховуючи, що МСО ПП "Бедбойз" податковий борг у розмірі 41874,87 грн. не погашено, суд вважає, що позовні вимоги Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області є законними та обґрунтованими, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7- 9, 11, 71, 86, 94, 158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області - задовольнити повністю.
Стягнути з Малого спортивно - оздоровчого приватного підприємства "Бедбойз" податковий борг у розмірі 41 874, 87 грн. (сорок одна тисяча вісімсот сімдесят чотири гривні 87 коп.) на р/р 31111104700011, одержувач Управління Держказначейської служби в Білгород - Дністровському районі, код 37894104, банк Управління Держказначейської служби України, МФО 828011.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повний текст постанови виготовлено 04 березня 2014 року.
Суддя: В.В.Андрухів