Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання
24 лютого 2014 року Справа № 2а-22492/10/0570
приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Зінченка О.В.,
при секретарі судового засідання Усові Д.В.,
з участю представників:
позивача (заявника) - Пасюкова І.Г.,
відповідача - не з'явився,
розглянувши заяву управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2а-22429/10/0570 за позовом управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області до Дочірнього підприємства «Шахта Металіст» про стягнення заборгованості у розмірі 39 505,94 грн.,
14 лютого 2014 року управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області (далі - позивач, заявник, УПФУ в Амвросіївському районі Донецької області) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2а-22429/10/0570 за позовом управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області до Дочірнього підприємства «Шахта Металіст» про стягнення заборгованості у розмірі 39 505,94 грн.
В обґрунтування поданої заяви управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області посилається на те, що на підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 09 листопада 2010 року по справі № 2а-22429/10/0570 управлінню Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області 12 лютого 2014 року видано виконавчий лист про стягнення з Дочірнього підприємства «Шахта Металіст» на користь управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області заборгованості у розмірі 39 505,94 грн. Заявник звертає увагу, що у вищевказаному виконавчому листі зазначено дату видачі 22 січня 2014 року зі строком пред'явлення останнього до виконання 1 рік, а саме до 20 грудня 2013 року, але, як зазначалось вище, позивачем отриманий виконавчий лист лише 12 лютого 2014 року. Отже, виконавчий лист по даній справі було видано після спливу строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Заявник зазначає, що управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області неодноразово зверталось до Донецького окружного адміністративного суду із відповідними заявами про отримання виконавчого листа по даній справі, що підтверджується заявами УПФУ в Амвросіївському районі Донецької області від 20 грудня 2010 року № 14539, від 12 квітня 2011 року № 4059, від 17 травня 2012 року б/н. Заявник повідомив, що на заяву від 17 травня 2012 року листом Донецького окружного адміністративного суду від 01 червня 2012 року повідомлено, що адміністративна справа 09 лютого 2011 року надіслана до Вищого адміністративного суду та станом на дату відповіді на адресу останнього не поверталася, після її повернення виконавчий лист буде надісланий на адресу управління. Заявник вказує, що 10 жовтня 2013 року, після отримання 24 вересня 2013 року за вхідним № 3394 ухвалу Вищого адміністративного суду від 10 вересня 2013 року по справі К9991/756/11 - управління Пенсійного фонду України знову звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про отримання виконавчого листа, але листом від 20 листопада 2013 року управлінню надана відповідь, з якої вбачається, що дана адміністративна справа направлена до Донецького апеляційного адміністративного суду і виконавчий лист буде виданий після набранням рішенням законної сили. 11 грудня 2013 року ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду про відмову в перегляді постанови Донецького окружного адміністративного суду від 09 листопада 2010 року за нововиявленими обставинами набула законної сили, у зв'язку з чим управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із даною заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2а-22429/10/0570 (арк. справи 237-238).
Представник заявника у судовому засіданні підтримав подану заяву, просив суд її задовольнити та поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином, причин неявки суду не повідомили. Заяв про відкладення розгляду, або про розгляд справи за їх відсутністю до суду не надавав.
Оскільки відповідно до частини 3 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подана заява про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
У відповідності до пункту 6 частини 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначається строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Згідно з частиною 1 статті 22 цього Закону, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
При цьому, відповідно до пункту 1 частини 2 статті 22 Закону України «Про виконавче провадження», строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.
Судом встановлено, що 22 січня 2014 року Донецьким окружним адміністративним судом виготовлено виконавчий лист № 2а-22429/10/0570 про стягнення з Дочірнього підприємства «Шахта Металіст» на користь управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 25 квітня 2010 року по 25 вересня 2010 року у розмірі 39 505,94 грн. У виконавчому листі зазначено, що строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - 20 грудня 2013 року. Отримано виконавчий лист заявником 22 січня 2014 року (арк. справи 239).
З огляду на викладене судом приймаються до уваги посилання заявника у наданій заяві, що виконавчий лист отриманий заявником після закінчення строку пред'явлення даного виконавчого документа до виконання, тобто після 20 грудня 2013 року.
Крім того, судом встановлено, що в матеріалах адміністративної справи наявні кілька звернень позивача до суду із заявами про видачу виконавчого листа у даній адміністративній справі, а саме: від 20 грудня 2010 року № 14539, від 12 квітня 2011 року № 4059, від 17 травня 2012 року б/н (арк. справи 240-250).
Зважаючи на те, що заявник отримав виконавчий лист після закінчення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, то останній був позбавлений можливості вчасно подати даний виконавчий документ до примусового виконання, у зв'язку із чим вказані заявником причини пропуску строку подачі виконавчого листа до виконання є поважними.
У відповідності до частини 1 статті 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Таким чином, заявник з поважних причин був позбавлений права на пред'явлення виконавчого листа до виконання у встановлені законом строки, у зв'язку із чим заява управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області підлягає задоволенню, а строк пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає встановленню до 20 грудня 2014 року.
З урахуванням викладеного, керуючись статями 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, - задовольнити.
Поновити пропущений строк пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а-22429/10/0570 про стягнення з Дочірнього підприємства «Шахта Металіст» на користь управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 25 квітня 2010 року по 25 вересня 2010 року у розмірі 39 505,94 грн., встановивши строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 20 грудня 2014 року.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядок, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Зінченко О.В.