Справа № 297/529/14-ц
04 березня 2014 року м. Берегово
Берегівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого Фейіра О. О., при секретарі Когутич О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Берегово подання заступника начальника відділу ДВС Берегівського районного управління юстиції Бубняк Г.О., про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2,-
встановив:
заступник начальника відділу ДВС Берегівського районного управління юстиції Бубняк Г.Л. звернулася до Берегівського районного суду Закарпатської області із поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_2 за кордон.
Подання мотивовано тим, що на виконанні у відділі ДВС Берегівського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження ЄДРВП №37684872 з примусового виконання Постанови Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі №4 від 04 квітня 2013 року, про стягнення з бухгалтера ТОВ "Карпатикум" ОСОБА_2 штрафу у розмірі 680, 00 грн.. 10 червня 2013 року нею було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату боржника, який працює бухгалтером ТОВ "Карпатикум", та у зв"язку з тим, що будь-яких стягнень із заробітної плати боржника проведено не було, було надіслано вимогу державного виконавця щодо утримання суми штрафу із заробітної плати боржника. Враховуючи, що станом на 26 лютого 2014 року суму штрафу боржником не погашено, часткових виплат та утримань із заробітної плати не прведено, останній від законних вимог державного виконавця ухиляється, на виклики державного виконавця не з"являється, просить суд встановити відносно ОСОБА_2 тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон.
Заступник начальника відділу ДВС Берегівського РУЮ Бубняк Г.О., в судове засідання не з"явилася, однак зі змісту подання, у зв"язку із значним навантаженням в роботі відділу, просить розглянути подання без участі їх представника (а.с. 5).
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Як встановлено з матеріалів справи, постановою заступника начальника відділу ДВС Берегівського РУЮ Бубняк Г.О. від 22 квітня 2013 року відкрито виконавче провадження №37684872 з примусового виконання Постанови Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі №4 від 04 квітня 2013 року, про стягнення з ОСОБА_2 в користь держави 680, 00 грн. штрафу. (а.с. 7-9).
Відповідно до п. 5 ч.1, ч.2, ч. 4 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21.01.1994 року з наступними змінами, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язання. Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 вищевказаного закону. п. 2 ст. 6 цього закону, передбачено, що підставою для тимчасових обмежень у праві виїзду гр. України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладеним на нього судовим рішенням та рішень інших органів до виконання зобов'язань.
Відповідно до ст. 33 Конституції України,- право кожного вільно залишати територію України може бути обмежене лише законом.
Відповідно до п.п. ґ п. 11.1.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року,- подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України повинно містити, зокрема підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.
Згідно ч. 5 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження",- копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові і відповідно до ч. 1 ст. 31 цього Закону постанови про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, повинні надсилатися рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Так, в матеріалах подання відсутні докази на підтвердження факту отримання боржником ОСОБА_2 постанови заступника начальника відділу ДВС Берегівського РУЮ про відкриття виконавчого провадження від 22 квітня 2014 року, що ставить під сумнів про те, що останній знає про примусове виконанння постанови Постанови Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі №4 від 04 квітня 2013 року, про стягнення з нього в користь держави 680, 00 грн. штрафу, та відсутні докази на підтвердження факту отримання ним викликів державного виконанавця.
Враховуючи, що заступником начальника відділу ДВС Берегівського районного управління юстиції Бубняк Г.О. не надано доказів, що боржник ОСОБА_2 ухиляється від виконання постанови УПФ України в Берегівському районі, про накладеня відносно нього штрафу, тому в задоволенні подання слід відмовити, у зв"язку з недоведеністю факту ухилення боржника від виконання зобов"язань.
Крім того, суд враховує, що постановою заступника начальника відділу ДВС Берегівського РУЮ від 10 червня 2013 року, звернено стягнення на доходи боржника ОСОБА_2, шляхом щомісячного утримання всіх видів заробітку (доходу) до повного погашенян штрафу (а.с. 14).
Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21.01.1994 року, ч. 5 ст. 25, ч. 1 ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України,-
ухвалив:
в задоволенні подання заступника начальника відділу ДВС Берегівського районного управління юстиції Бубняк Г.О., про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_2 - відмовити.
Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів з дня отримання її копії, до апеляційного суду Закарпатської області через цей районний суд.
Суддя: Фейір О. О.