29 січня 2014 р. Справа № 2а -13182
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва на постанову Ленінського районного суду м. Миколаєва від 28 листопада 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 28 листопада 2011 року позов ОСОБА_1 задоволений частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як постраждалій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, у неповному розмірі - неправомірними. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як постраждалій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, 2-ї категорії, - в розмірі 30% мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та раніше здійснених виплат, починаючи з 14.03.2011 року до 22.07.2011 року. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із зазначеним рішенням управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва 16.12.2013 року звернулось з апеляційною скаргою, просить оскаржувану постанову від 28.11.2011 року скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.
Крім того, в апеляційній скарзі апелянт ставить питання щодо поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що у зв'язку з великим навантаженням спеціалістів юридичної служби, що виникло внаслідок масових звернень громадян з адміністративними позовами про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва не звернулось з апеляційними скаргами в передбачений КАС України строк.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
Вивчивши матеріали справи та викладені заявником доводи стосовно поважності причин пропущення строків на апеляційне оскарження постанови Ленінського районного суду м. Миколаєва від 28 листопада 2011 року, суддя приходить до висновку, що підстави, вказані заявником щодо поновлення строків не є поважними, а апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Як углядається з супровідного листа суду першої інстанції, копія оскарженої постанови була направлена на адресу управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва 07.12.2011 року, вих. № 65332А (а.с. 15).
При цьому з апеляційною скаргою управління звернулось лише 16.12.2013 року, тобто більше ніж через два роки після направлення копії оскарженої постанови.
У зв'язку із зазначеним, викладені апелянтом причини пропуску строку звернення з апеляційною скаргою не можуть бути визнані поважними.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 189 КАС України протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою, в якій вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 186, 189 КАС України, суддя,
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва на постанову Ленінського районного суду м. Миколаєва від 28 листопада 2011 року залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 07 березня 2014 року.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
CУДДЯ: О.В. Джабурія