73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
27 лютого 2014 р. Справа № 821/453/14
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Кисильової О.Й., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Великоолександрівському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Великоолександрівському районі (далі - позивач, УПФУ ) звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідача, ФОП) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 5394,12 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача виникла заборгованість перед УПФУ зі сплати єдиного внеску у розмірі 5394,12 грн. станом на дату подання позову, яка підтверджена вимогою № Ф112 від 19.02.2013 р. Представником позивача 21.02.2014 р. подано заяву про зменшення позовних вимог у зв'язку з частковою сплатою відповідачем суми боргу в розмірі 1194,03 грн., а тому позивач просить стягнути 4200,09 грн.
Вимога УПФУ № Ф112 направлялась ФОП, про що свідчать поштові повідомлення з відміткою про отримання 21.02.2013 ОСОБА_1 вказаної вимоги особисто. Позивач просить розглянути справи за відсутності його представника.
Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим 17.02.2014 р. на юридичну адресу відповідача рекомендованим листом була направлена копія ухвали про відкриття провадження та закінчення підготовчого провадження, які повернуті до суду із відміткою пошти "за зазначеною адресою не проживає". Матеріали справи містять Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, де зазначається юридична адреса ФОП на яку і було направлено кореспонденцію.
Відповідно до статті 33 КАС України юридичним особам та фізичним особам-підприємцям судовий виклик або судове повідомлення надсилаються за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів, в порядку письмового провадження згідно частини 6 статті 128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.
ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 10.06.1994 р., код ЄДРПОУ НОМЕР_1.
Позивачем виставлено ФОП вимоги про сплату недоїмки № Ф 112 від 07.06.2013 р. у розмірі 1194,03 грн. та № Ф 112 від 19.02.2013 р. у розмірі 4200,09 грн. ОСОБА_1 заборгованість по вимозі № Ф 112 від 07.06.2013 р. сплачено у повному обсязі, а тому сума боргу, що підлягає стягненню в судовому порядку становить 4200,09 грн.
Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) та Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011 визначається, що Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Крім того, йому надано право стягувати у передбаченому законодавством порядку своєчасно ненараховані та/або несплачені суми єдиного внеску, страхові внески та інші платежі.
Відповідно до п. 2 ч. 1ст.1 Закону № 2464-VI єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами (п.1 ч.1 ст.4 Закону № 2464-VI).
Пунктом 1 частиною 2 статті 6 Закону № 2464-VI встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 7 Закону № 2464-VІ єдиний внесок нараховується для платників зазначених у пунктах1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.
Приписами ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.
Згідно з пп. 2 п. 2.1 розділу ІІ "Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. № 8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 р. за № 442/6730 (далі - Положення) одним з основних завдань Управління є збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.
Згідно з п.п. 4.1.2., п.п. 4.1.3. п.4.1 розділу Інструкції про порядок нарахування внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 р. № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 р. за № 994/18289 (далі - Інструкція) єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Відповідно до пп. 1 п. 2.2 розділу ІІ Управління відповідно до покладених на нього завдань забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення.
Згідно із п. 2.4 Положення Управління має право стягувати несплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів з їх платників.
Відповідачем не надано заперечень проти позову, а також доказів сплати суми заборгованості.
За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог УПФУ та стягнення з відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 4200,09 грн.
Керуючись ст.ст. 2,12,17-19,128, 158-163, 167 КАС України, суд, -
постановив:
Позов управління Пенсійного фонду України в Великоолександрівському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної соби-підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Великоолександрівському районі Херсонської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнобов'язкове державне соціальне страхування на р/р 37193076002103 МФО 852010 код 21284885 в ГУДКУ м. Херсон у розмірі 4200 (чотири тисячі двісті ) грн. 09 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.
кат. 10.1