03 березня 2014 року м. Київ В/800/889/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Маринчак Н.Є.,
суддів: Вербицької О.В., Приходько І.В., Рибченка А.О., Федорова М.О.,
перевіривши заяву Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходіву м. Києві (правонаступник - Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва)
про допуск до перегляду Верховним Судом України постанови Вищого адміністративного суду України від 21 листопада 2013 року
у справі №2а-16044/09/2670
за позовом Державної інноваційної фінансово-кредитної установи
до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва
про визнання протиправним і скасування рішення, -
Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Міндоходіву м. Києві (правонаступник - Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва) звернулась до Вищого адміністративного суду України з заявою про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 21 листопада 2013 року у справі №2а-16044/09/2670 за позовом Державної інноваційної фінансово-кредитної установи до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про визнання протиправним і скасування рішення.
У заяві відповідач не погоджується з постановою Вищого адміністративного суду України від 21 листопада 2013 року в частині задоволення позовних вимог.
В подальшому від податкового органу надійшли доповнення до вказаної вище заяви.
Відповідно до статті 2391 Кодексу адміністративного судочинства України (із змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 7 липня 2010 року № 2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів»), заява про перегляд судових рішень подається до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України, який за змістом статей 2392 та 240 Кодексу адміністративного судочинства України перевіряє відповідність заяви вимогам цього Кодексу та вирішує питання про допуск справи до провадження.
Згідно п.1 ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.239-1 КАС України передбачено, що до заяви мають бути додані копії різних за змістом судових рішень, в яких має місце неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.
В обґрунтування вимог заяви про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 21 листопада 2013 року Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Міндоходіву м. Києві (правонаступник - Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва) вказує на неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
На підтвердження мотивів перегляду вказаної ухвали суду касаційної інстанції Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Міндоходіву м. Києві (правонаступник - Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва) посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 12 вересня 2013 року (К/9991/61058/11), постанову Вищого адміністративного суду України від 20 жовтня 2011 року (К-33690/09), в яких, на її думку, інакше застосовані спірні норми матеріального права у подібних правовідносинах.
Однак, колегія суддів касаційної інстанції, перевіривши зміст згаданих вище рішень Вищого адміністративного України, яке оскаржується та на які посилається скаржник в заяві, вважає, що в даних рішеннях відсутнє неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, оскільки рішення прийняті за різними обставинами справи.
Щодо посилання податкового органу на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 05 грудня 2012 року (К-42924/09), то останньою скасовано рішення судів попередніх інстанції, а справа направлена на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
При цьому слід зазначити, що направлення справи на новий розгляд виключає можливість формулювання судом касаційної інстанції остаточної правової позиції у справі, оскільки застосування норм матеріального права можливе лише на підставі повного і всебічного встановлення обставин справи. Водночас, неповне встановлення обставин справи виключає можливість ствердження того факту, що матеріальні норми були по-різному застосовані саме в подібних відносинах, оскільки зміст цих відносин у такому разі не є остаточно встановленим.
Таким чином, підстави для допуску справи до провадження для перегляду Верховним Судом України постанови Вищого адміністративного суду України від 21 листопада 2013 року відсутні.
Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Відмовити Державній податковій інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходіву м.Києві (правонаступник - Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва) в допуску справи для перегляду Верховним Судом України постанови Вищого адміністративного суду України від 21 листопада 2013 року у справі №2а-16044/09/2670.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: ___________________Н.Є. Маринчак
___________________О.В. Вербицька
___________________ І.В. Приходько
___________________ А.О. Рибченко
___________________ М.О. Федоров