"16" січня 2014 р. м. Дніпропетровськ справа № 183/6109/13а (6а/183/84/13)
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Богданенко І.Ю., ознайомившись із апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення м. Новомосковська на ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 вересня 2013 року постановлену за заявою ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 05 липня 2011 року за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення м. Новомосковська про визнання протиправними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити щорічну разову грошову допомогу,-
Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 вересня 2013 року змінено спосіб і порядок виконання постанови Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 05 липня 2011 року.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, управління праці та соціального захисту населення м. Новомосковська подало апеляційну скаргу.
Частиною 3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено що, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення м. Новомосковська зазначає, що оскаржувану ухвалу отримало 26 листопада 2013 року.
Апеляційна скарга управління праці та соціального захисту населення м. Новомосковська від 29 листопада 2013 року №3414 надійшла до суду першої інстанції 09 грудня 2013 року, що підтверджується відбитком штампу (а.с. 55).
У матеріалах справи відсутні відомості про дату подання відповідачем апеляційної скарги.
Наведені обставини унеможливлюють вирішення судом питання щодо дотримання відповідачем строків апеляційного оскарження.
Згідно частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи викладене, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та запропонувати управлінню праці та соціального захисту населення м. Новомосковська упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали звернутися з заявою про поновлення строків з наведенням поважних причин пропуску строку звернення з апеляційною скаргою або повідомити інші підстави для поновлення строку з наданням доказів щодо дати отримання оскаржуваної ухвали та дати направлення апеляційної скарги через поштову установу або подання безпосередньо до суду першої інстанції.
Крім того, апеляційна скарга не відповідає вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється зокрема за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення.
Розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду встановлений статтею 4 Закону України «Про судовий збір» та складає у разі подання апеляційної скарги на ухвалу суду 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду складає 57,35 гривень.
Відповідно частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи наведене, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати управлінню праці та соціального захисту населення м. Новомосковська строк для звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або зазначення інших підстав для поновлення строку з наданням доказів щодо дати отримання оскаржуваної ухвали та дати направлення апеляційної скарги через поштову установу або подання безпосередньо до суду першої інстанції, а також для усунення недоліків: надання документу про сплату судового збору в розмірі 57,35 гривень за реквізитами суду:
Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області
Рахунок отримувача: 31217206781004;
КБКД 22030001;
Код з ЄРДПОУ: 37989274;
Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська;
Код банку отримувача (МФО): 805012.
Керуючись статтями 108, 186, 187, 189, 212 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення м. Новомосковська на ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 вересня 2013 року - залишити без руху та запропонувати у 30 денний строку з моменту отримання ухвали, звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку з наданням доказів щодо дати отримання оскаржуваної ухвали та дати направлення апеляційної скарги через поштову установу або подання безпосередньо до суду першої інстанції та усунути вказані недоліки.
Копію ухвали направити управлінню праці та соціального захисту населення м. Новомосковська для виконання.
У випадку невиконання ухвали суду у вказаний строк апеляційна скарга вважатиметься неподаною та підлягає поверненню заявнику.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду протягом двадцяти днів.
Суддя І.Ю. Богданенко