"06" серпня 2013 р. справа № 2а-0870/6797/11
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховарова А.В.
судді Головко О.В. Ясенова Т.І.
розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 16.09.2011 у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Вільнянському районі Запорізької області до Відкритого акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» про стягнення витрат на виплату і доставку пільгової пенсії
Управління Пенсійного фонду України у Вільнянському районі 16.08.2011 звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр», в якому просить стягнути витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за червень 2011 року в сумі 3102гр19коп.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.09.2011 позов задоволений.
В апеляційній скарзі ВАТ «Янцівський гранітний кар'єр» просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилаються на те, що позивачем не надано доказів фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», для платників збору, визначених пунктами 1, 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».
Відповідно до пунктів 6.4, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Задовольняючи позов, окружний суд правильно послався на частину 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто, зберігається зазначений вище порядок відшкодування.
Доводи апеляційної скарги є безпідставними. Витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за червень 2011 року в сумі 3102гр19коп підтверджені розрахунками, наданими позивачем.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України, який формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями. Фінансування витрат на виплату пенсій провадиться по всій території України щомісячно незалежно від надходжень коштів та соціально-економічного стану конкретних регіонів за рахунок перерозподілу коштів Пенсійного фонду України в межах країни. Забороняється розрив у строках фінансування витрат на виплату пенсій у різних адміністративно-територіальних одиницях.
Таким чином, своєчасність виплати пенсій громадянам залежить від виконання суб'єктами господарювання своїх обов'язків стосовно перерахунку коштів до Пенсійного фонду України. Відтак, за будь-яких умов ВАТ «Янцівський гранітний кар'єр» зобов'язано сплатити суми на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», особам, які працювали на цьому підприємстві.
Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» залишити без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 16.09.2011 - без змін.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: А.В. Суховаров
Суддя: О.В. Головко
Суддя: Т.І. Ясенова