Справа: № 2а-6923/11/1023 Головуючий у 1-й інстанції: Орел А.С. Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
Іменем України
19 лютого 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Чаку Є.В.,
суддів Файдюка В.В., Старової Н.Е.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області на постанову Славутицького міського суду Київської області від 31 жовтня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про перерахунок та стягнення сум одноразової компенсації, -
Постановою Славутицького міського суду Київської області від 31 жовтня 2011 року адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
У зв'язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке відповідно до п. 2 частини першої ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України прийнято у порядку скороченого провадження, згідно з абзацу 4 частини 8 ст. 183-2, п. 3 частини першої ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, оскаржувану постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 198, п. 1 ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач є особою, постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом ІІ групи та перебуває на обліку в управлінні, де отримує допомогу відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Відповідно до ч. 1 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, встановлена, зокрема, для інвалідів 2 групи в розмірі 45 мінімальних заробітних плат.
Вихідним критерієм нарахування цих компенсацій є мінімальна заробітна плата, розмір якої визначається на момент виплати.
Відповідач здійснив нарахування та виплату належної позивачу компенсації в меншому розмірі, ніж визначено законом, при цьому керувався постановою Кабінету Міністрів України.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що виходячи із загальних засад пріоритетності законів над урядовими актами, при нарахуванні та виплаті належних позивачу сум соціальних виплат відповідач повинен був керуватися положеннями ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги немає, а її доводи спростовуються вище наведеним.
З урахуванням вище викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст.183-2, 197, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області - залишити без задоволення.
Постанову Славутицького міського суду Київської області від 31 жовтня 2011 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді:
.
Головуючий суддя Чаку Є.В.
Судді: Файдюк В.В.
Старова Н.Е.