Справа: № 2а-8006/11/1023 Головуючий у 1-й інстанції: Орел А.С. Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
Іменем України
19 лютого 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Чаку Є.В.,
суддів: Файдюка В.В., Старової Н.Е.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області на постанову Славутицького міського суду Київської області від 19.12.2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -
Постановою Славутицького міського суду Київської області від 19.12.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області про визнання неправомірними дій відповідача та зобов'язання провести перерахунок пенсії відповідно до вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - задоволено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про відмову в позові. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:
Як вбачається з матеріалів справи, позивач є непрацездатним членом сім»ї годувальника, який мав статус постраждалого від наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується матеріалами справи.
У відповідності до ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до чинної на час правовідносин ст. 52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до членів сім'ї померлого годувальника, призначається щомісячна компенсація вразі втрати годувальника на кожного непрацездатного члена сім'ї, який був на утриманні в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України.
Отже, суд дійшов правильного висновку, що щомісячна компенсація позивачу за втрату годувальника, відповідно до ст. 52, ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», повинна становити 50 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».
З огляду на загальні засади пріоритетності законів над підзаконними актами, Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу в порівняні з постановою КМУ від 16.07.2008 року № 654 на яку посилається відповідач. Отже, суд вважає, що дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку щомісячної компенсації за втрату годувальника, відповідно до ст. 52, ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є неправомірними.
Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції.
На підставі викладеного, враховуючи, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області - залишити без задоволення.
Постанову Славутицького міського суду Київської області від 19.12.2011 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та подальшому оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді:
.
Головуючий суддя Чаку Є.В.
Судді: Файдюк В.В.
Старова Н.Е.