про вжиття заходів забезпечення позову
Справа № 819/180/14-a
31 січня 2014 року, Тернопільський окружний адміністративний суд:
головуюча суддя Подлісна І.М.
при секретарі судового засідання Субтельній Л.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Тернопільського району до Тернопільської районної ради про визнання дій протиправними, -
31 січня 2014 року до Тернопільського окружного адміністративного суду поступив адміністративний позов прокурора Тернопільського району Тернопільської області до Тернопільської районної ради Тернопільської області якому просить визнати протиправними дії Тернопільської районної ради щодо прийняття 31.01.2014 року рішень, а саме: про визнання Народної Ради України як колегіального органу, уповноваженого представляти інтереси народу України; про внесення змін та доповнень до положень "Про президію Тернопільської районної ради" та "Про постійні комісії Тернопільської районної ради"; про утворення Загону народної самооборони Тернопільської районної ради, про підтримку звернень депутатів Тернопільської обласної ради , з мотивів невідповідності Конституції України та законам України.
Одночасно прокурор Тернопільського району просить вжити заходів забезпечення позову шляхом заборони голові Тернопільської районної ради та її посадовим особам підписувати та оприлюднювати рішення сесії Тернопільської районної ради від 31.01.2014 року.
Частиною 1 ст.118 КАС України визначено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Згідно ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що клопотання про забезпечення позову є підставним, оскільки вказане рішення невідповідає Конституції України та законам України, а тому є очевидними ознаки його протиправності.
Відповідно до ч. 2 ст. 144 Конституції України, рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України, зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.
З огляду на вищенаведене, клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, слід задовольнити.
керуючись ст.117, 118 КАС України, -
Клопотання прокурора Тернопільського району про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити.
Заборонити голові Тернопільської районної ради та її посадовим особам підписувати та оприлюднювати рішення, прийняті на сесії Тернопільської районної ради 31 січня 2014 року, а саме: про визнання Народної Ради України як колегіального органу, уповноваженого представляти інтереси народу України; про внесення змін та доповнень до положень "Про президію Тернопільської районної ради" та "Про постійні комісії Тернопільської районної ради"; про утворення Загону народної самооборони Тернопільської районної ради, про підтримку звернень депутатів Тернопільської обласної ради до набрання законної сили рішенням у даній справі.
Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно.
Виконання ухвал про заборону вчиняти певні дії виконуються в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Подлісна І.М.