ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
12 лютого 2014 року № 826/19676/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Мазур А.С.
розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу
Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
третя особаВідділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Деснянського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві
про припинення підприємницької діяльності,
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відповідача про припинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1.
Враховуючи, що позивачем заявлено вимоги, передбачені пунктом 4 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, які не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб, ухвалою судді відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.
Станом на 13.02.2014 року заперечень проти позову або заяви про визнання позовних вимог до суду не надходило, хоча ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі відповідачу було направлено.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, розглянувши наявні у справі документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 зареєстрована Деснянською районною в м.Києві державною адміністрацією, як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у Деснянському районі Головного Управління Міндоходів у м.Києві і відповідно до п. 2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) та п.п.16.1.3 п.16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України, зобов'язаний подавати до контролюючих органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно Акту Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва № 975/26-52-17-03-144 від 07.08.2013 року відповідач, починаючи з 1 кварталу 2011 року по 2012 рік не звітує до податкового органу. Таким чином, строк, упродовж якого відповідач не подає звітність до податкового органу, перевищує один рік.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-ІV підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця є, в тому числі, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до положень п.п. 20.1.37. ст.20 Податкового кодексу України податкові органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Згідно з п.11.10 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.
Відсутність заборгованості відповідача перед бюджетом підтверджується довідкою податкового органу №1354/9/26-52-17-03-41 від 06.08.2013 року.
Враховуючи неподання відповідачем більше року органам державної податкової служби документів фінансової звітності, відсутність у нього податкової заборгованості, а також право органів державної податкової служби на звернення до суду з заявою (позовною заявою) про припинення підприємницької діяльності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-ІV суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи-підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи -підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1).
Копію постанови, у день набрання постановою законної сили, надіслати державному реєстратору Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 до встановленого законом порядку.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ч. 8 ст. 183-2, ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.С. Мазур