Справа № 678/55/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Ходоровський І.Б
Суддя-доповідач: Залімський І. Г.
24 лютого 2014 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючий суддя: Залімський І. Г.
судді: Смілянець Е. С. Сушко О.О.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області на постанову Летичівського районного суду Хмельницької області від 07 жовтня 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області про перерахунок пенсії,
В квітні 2013 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просила, з урахуванням уточнюють вимог, зобов'язати відповідача призначити позивачу недоплачену пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 24.02.2011 року.
Постановою Летичівського районного суду Хмельницької області від 07.10.2013 року позов задоволено повністю, а саме: визнано дії Управління Пенсійного фонду України у Летичівському районі Хмельницької області щодо призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_2 з 16.07.2012 року неправомірними; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Летичівському районі Хмельницької області призначити ОСОБА_2 пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дати настання права - з 24.02.2011 року, провести перерахунок та виплату пенсії за період з 24.02.2011 року по 16.07.2012 року.
Не погодившись з таким рішенням суду Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану постанову з підстав порушення судом першої інстанції матеріального та процесуального права, а також як таку, що винесена без врахування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи.
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою Летичівського районного суду Хмельницької області від 19.10.2010 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі зарахувати до пільгового стажу позивача період роботи оздоблювальницею на Летичівській меблевій фабриці з 14.12.1984 року по 04.07.1994 року та при наявності необхідного стажу призначити пенсію на пільгових умовах.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.05.2012 року апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області залишена без задоволення, а постанова Летичівського районного суду Хмельницької області від 19.10.2010 року без змін.
Згідно протоколу Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області №1505 від 25.07.2012 року пенсію позивачу, призначено з 16.07.2012 року на підставі її звернення, загальний стаж становить 23 роки 2 місяці 20 днів, з них стаж за Списком № 2 - 9 років 6 місяців 21 день.
Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, а саме жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах жінкам призначаються із зменшенням віку на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.
Згідно ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Враховуючи те, що право у позивача на пенсію на пільгових умовах виникло з 24.02.2011 року, що самостійно і визначено відповідачем, тому повторне звернення позивача 16.07.2012 року за призначенням пенсії не було необхідним, оскільки судовим рішенням обов'язок призначення пенсії позивачу покладено на Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області і відповідач, згідно резолютивної частини постанови суду, повинен був самостійно призначити пенсію з того моменту, коли у позивача виникло відповідне право.
Отже, колегія суддів вважає, що за вказаних обставин дії відповідача щодо призначення пільгової пенсії ОСОБА_2 з 16.07.2012 року є неправомірними, оскільки відповідне право у неї виникло 24.02.2011 року.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що пенсія позивачу призначена з 16.07.2012 року, відповідачу необхідно призначити їй пенсію з 24.02.2011 року, а за період з 24.02.2011 року по 16.07.2012 року провести відповідний перерахунок пенсії та здійснити її виплату.
Отже колегія суддів вважає доведеними висновки суду першої інстанції, що вимоги позивача є обгрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню шляхом зобов'язання відповідача призначити позивачу пенсію за п. "д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 24.02.2011 року.
Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції обґрунтованими, постанова місцевого суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, зміні або скасуванню не підлягає, а апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.
Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті рішення суду з одних лише формальних підстав.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України , суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області, -залишити без задоволення, а постанову Летичівського районного суду Хмельницької області від 07 жовтня 2013 року, -без змін.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку встановленому ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.
Головуючий Залімський І. Г.
Судді Смілянець Е. С.
Сушко О.О.