ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
27 лютого 2014 року Справа № 813/1563/14
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Городоцького районного управління юстиції у Львівській області про визнання нечинною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.01.2014 року ВП №41459642, -
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Городоцького районного управління юстиції у Львівській області про визнання нечинною та скасування постанови відділу державної виконавчої служби Городоцького районного управління юстиції у Львівській області від 14.01.2014 року про відкриття виконавчого провадження ВП №41459642.
Як слідує з позовної заяви та долучених до неї матеріалів, позивач оскаржує дії державної виконавчої служби, вчинені при примусовому виконанні виконавчого листа № 441/2152/13-ц виданого 17.12.2013 року Городоцьким районним судом Львівської області про звернення стягнення на предмет іпотеки за кредитним договором.
Положеннями частини 2 статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
У відповідності до припису ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Частиною першою статті 181 цього Кодексу передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до статті 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Згідно з вимогами статті 384 цього Кодексу зазначена скарга подається до суду, який видав виконавчий документ. Статтею 368 зазначеного Кодексу також передбачено, що питання, пов'язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу.
Враховуючи те, що у даному випадку законом встановлений інший порядок судового оскарження рішення органу державної виконавчої служби, тому позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
У відповідності до припису ч. 6 ст. 109 КАС України, суд роз'яснює позивачу, що розгляд такої справи належить до юрисдикції місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства, в даному випадку - Городоцького районного суду Львівської області.
Щодо судового збору, суд зазначає наступне.
Згідно з положенням ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Закон України «Про судовий збір» визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Так, згідно п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду, зокрема, в разі відмови у відкритті провадження у справі.
За наведених обставин, сплачена ОСОБА_1 сума судового збору в розмірі 74,00 грн. підлягає поверненню.
Керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Городоцького районного управління юстиції у Львівській області про визнання нечинною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.01.2014 року ВП №41459642.
Повернути ОСОБА_1 сплачену суму судового збору, в розмірі 74 (сімдесят чотири) грн 00 коп (квитанція № ПН565К від 26.02.2014 року).
Роз'яснити позивачу що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Мричко Н.І.