Справа № 283/52/14-а
Провадження № 6-а/283/9/2014
24 лютого 2014 року м. Малин
Малинський районний суд Житомирської області в складі:
гововуючого-судді Тимошенка А.О.,
за участю:
секретаря Кобилінської Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 про зміну способу і порядку виконання судового рішення,-
ОСОБА_2 подала заяву в якій просить встановити наступний порядок та спосіб виконання постанови суду № 2а-29/09/0614 у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області про стягнення недоплаченої суми матеріальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку:
- Замінити порядок та спосіб виконання постанови суду по адміністративній справі № 2а-29/09/0614, а саме: слова «зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 грошову допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», виходячи з розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, встановленому ст. 58 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з урахуванням проведених виплат» замінити на «стягнення з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області на мою користь грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», виходячи з розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, встановленому ст. 58 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з урахуванням проведених виплат у сумі 2934 грн. 65 коп.».
10 лютого 2014 року ОСОБА_2 подала до суду заяву про зміну вимог у адміністративній справі про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій просила: приєднати заяву про зміну вимог до матеріалів справи та ухвалити рішення про задоволення стягнення з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області на мою користь грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», виходячи з розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, встановленому ст. 58 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з урахуванням проведених виплат у сумі 4294 гривні 65 копійок.
В судове засідання представник Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області подав заперечення.
Суд, розглянувши заяву, вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до ст. 3 ЗУ "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Однак в даній статті йдеться саме про стягнення коштів, а не про зобов'язання їх виплатити. Отже постанова суду може бути виконання лише у разі встановлення такого порядку та способу виконання за яким кошти будуть стягуватися з боржника.
Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області нарахувало стягувачу кошти за ст.43 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 4294 гривні 65 копійок. 03.06.2011 року державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Житомирській області була винесена постанова про накладення штрафу на боржника - УПСЗН виконкому Малинської міської ради Житомирської області за невиконання рішення суду у розмірі 680,00 грн. 27.07.2011 року повторно державним виконавцем була винесена постанова про накладення штрафу на УПСЗН виконкому Малинської міської ради Житомирської області за невиконання рішення суду у розмірі 1360,00 грн. У зв'язку з виникненням розбіжностей у нарахованих до сплати ОСОБА_2 сумах Малинський районний суд витребував з УПСЗН виконкому Малинської міської ради пояснення щодо зменшення нарахованої суми. Відповідно до наданої суду Управлінням праці довідки, розбіжність виникла внаслідок відрахування від суми перерахунку по рішенню суду суми штрафу, який було накладено на УПСЗН виконкому Малинської міської ради і таким чином нарахована ОСОБА_2 сума зменшилась до 2934 грн. 65 коп. 20.01.2014 року до Малинського районного суду надійшов лист, в якому начальник Відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Житомирській області повідомляє, що державним виконавцем 22.04.2013 року була винесена постанова, відповідно до якої ОСОБА_2 було проведено перерахунок у відповідності до рішення суду в сумі 4294 грн. 65 коп. У зв'язку з цим суд вважає неправомірними дії боржника - Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області - в частині відрухування від суми перерахунку суми штрафу, який було накладено на Управління за невиконання рішення суду та вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_2 в повному обсязі.
Керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Заяву ОСОБА_2 задовольнити.
Встановити наступний порядок та спосіб виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 16.03.2009 року по адміністративній справі № 2а-29/09/0614 від 16 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області про стягнення недоплаченої суми матеріальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а саме: стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області на користь ОСОБА_2 за період часу з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» в розмірі 4294 гривні 65 копійок.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Малинського районного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя: А.О. Тимошенко