"22" квітня 2009 р.
Справа № 4/411.
За позовом Відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Чернівціобленерго” в особі Вижницького району електричних мереж
до відповідача Берегометської селищної ради
про відшкодування шкоди, заподіяної порушенням Правил користування електричною енергією -2566,60 грн.
Суддя О. Г. Проскурняк
Представники:
Від позивача -Георгійчук Н.І.
Від відповідача -Андронік М.І., Білівський А.Д.
В засіданні приймав участь
СУТЬ СПОРУ: Відкрите акціонерне товариство “Енергопостачальна компанія “Чернівціобленерго” в особі Вижницького району електричних мереж звернувся з позовом до Берегометської селищної ради про стягнення коштів за недовраховану електроенергію внаслідок порушення Правил користування електричною енергією у сумі 2566,60 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що 11 січня 2008 року працівниками Вижницького РЕМ проведена перевірка електроустановок Берегометської селищної ради щодо додержання вимог законодавства про електроенергетику. Під час перевірки виявлено самовільне підключення до електромережі вуличного освітлення, вулиць Кобилянської, Підкрайської, Центральної в с.м.т. Берегомет про що складено акти про порушення № 7-1284, 7-1285, 7-1290 від 11.01.08 р. Далі позивач стверджує, що відповідно до вимог ПКЕЕ, на підставі складених актів про порушення, споживачеві було нараховано сума збитків. Вижницький РЕМ методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергію від 04 травня 2006 року № 1416 не застосовував, а виставив рахунки на оплату по загальному тарифу, який діяв на той час для юридичний осіб, а також виписано додаткові рахунки на оплату по акту № 7-1284 в сумі 733 грн., по акту № 7-1290 в сумі 972,53 грн., по акту № 7-1285 в сумі 861,01 грн. На даний час відповідачем не проведено оплату за спожиту електричну енергію згідно приладу обліку в сумі 2566,6 грн. Відповідно до протоколів засідання комісії по розгляду актів про порушення правил користування електроенергією № 1,2,3 від 16.01.2008 року відповідачу донараховано кошти за електроенергію згідно тарифу на електроенергію для юридичних осіб. При цьому позивач зазначає, що пільги на вуличне освітлення застосовуються згідно Постанови від 22.10.2004 року № 1030 “Про порядок диференціювання за годинами доби тарифів на електроенергію, яка використовується для зовнішнього освітлення населених пунктів, вуличне освітлення по пільговому тарифу відпускається електропостачальною організацією місцевим органам влади, установами, підприємствами, організаціями, які володіють та експлуатують мережі освітлення і споживають електричну енергію на потреби зовнішнього освітлення та фінансуються на ці цілі за рахунок місцевого бюджету”, а також вказані організації, місцеві органи влади, установи, підприємства, повинні бути належним чином зареєстровані у енергопостачальної компанії. По вищевказаних актах на засіданні комісії зроблено перерахунок по загальному тарифу, який діяв на той період, оскільки дані точки обліку на вуличне освітлення по вул. Центральні, Підкрайській, Кобилянській не внесені в договір про постачання електричної енергії № 50 від 24.11.2003 року.
Відповідач заперечує проти позовних вимог та вказує, що на попередження Вижницького РЕМ від 11.03.2005 року, Берегометська селищна рада проводила в жовтні 2007 року заміну старих світильників вуличного освітлення на нові та встановлювала прилади обліку на вуличне освітлення. Листом від 18 жовтня 2007 року, рада просила Вижницький РЕМ надати дозвіл або свого представника для участі і погодженні робіт по заміні світильників по вул. Підкрайській, О.Кобилянської, Центральній - монтажні роботи проводили спеціалісти «Чернівціміськсвітло»згідно угоди. Однак за весь період проведення робіт представників Вижницького РЕМу не було. Позивач 11 січня 2008 року опломбував прилади обліку вуличного освітлення вул. Підкрайської, О.Кобилянської, Центральній, що підтверджено нарядами на заміну електролічильників, паспортами-протоколами вимірювального комплексу, актами технічної перевірки приладів обліку. Однак в той же час 11.01.2008 року позивачем було складено акти про порушення Правил користування електричною енергією юридичною особою посилаючись на самовільне підключення електроустановок до електромережі без укладання договору.
Селищна рада незгідна оскільки між Вижницьким РЕМ та селищною радою укладено договір № 50 від 24.11.2003 року із змінами від 28.12.2005 року який діє по даний час. Відповідно до вищевказаного договору селищна рада здавала і здає рапорти про використану електричну енергію, а позивач виставляє рахунки на оплату і вчасно отримує її. Відповідно до п.6.42 Правил користування електричною енергією рішення комісії тобто протокол направляється споживачу, що не зроблено позивачем. Позивач не витримавши терміну набрання чинності протоколу 21 січня 2008 року направляє рахунки по оплаті так званих збитків посилаючись на акти порушень від 11.01.2008 року. Своїми діями позивач позбавив відповідача на оскарження протоколу комісії. Позивач не направив проторкол селищній раді і не пред'явив претензії де мало бути відображено, які збитки нанесла селищна рада Вижницькому РЕМу і на підставі якого нормативного документу розраховувались завдані збитки за спожиту електричну енергію. Селищною радою відповідно до платіжного доручення №1 від 23.01.2008 року повністю оплочено за вуличне освітлення за січень місяць 2008 року Вижницькому РЕМ.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення їх представників, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:
24 листопада 2003 року між ВАТ ЕК “Чернівціобленерго” та Берегометською сільською радою укладено договір № 50 про постачання електроенергії.
11 січня 2008 року працівниками Вижницького РЕМ проведена перевірка електроустановок Берегометської селищної ради щодо додержання вимог законодавства про електроенергетику, та складено акти про порушення Правил користування електричною енергією № 7-1284, 7-1285, 7-1290 від 11.01.08 р.
За результатами перевірки виявлено самовільне підключення до електромережі вуличного освітлення, вулиць Кобилянської, Підкрайської, Центральної в с.м.т. Берегомет
Відповідно до протоколів засідання комісії по розгляду актів про порушення правил користування електроенергією № 1,2,3 від 16.01.2008 року відповідачу донараховано кошти за електроенергію згідно тарифу на електроенергію для юридичних осіб, відповідно до показників лічильників.
Згідно пункту 6.40. “Правил користування електричною енергією” затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 р. N 28 ( далі ПКЕЕ ) визначено, що у разі виявлення у споживача пошкоджень або зриву пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.
Якщо у споживача електричної енергії виявлено підключену та/або приєднану поза розрахунковим засобом обліку приховану проводку пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушення умов монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії при попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років.
Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за N 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.
Тобто, у випадку виявлення порушення Правил користування електричною енергією, перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, при цьому покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців. Окрім того, відповідно до підпунктів 2.7 - 2.9 пункту 2.1, Методика застосовується у разі виявлення самовільного підключення електроустановок.
Так, позивач в порушення ПКЕЕ та Методики неправомірно на підставі показників лічильників нарахував кошти за спожиту електроенергію виходячи із загального тарифу встановленого для юридичних осіб, при цьому не застосувавши Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, що суперечить пункту 6.40 ПКЕЕ.
Отже, проведені позивачем розрахунки на підставі актів № 7-1284, 7-1285, 7-1290 від 11.01.08 р. про порушення правил користування електроенергією згідно протоколів засідання комісії № 1,2,3 від 16.01.2008 року є неправильними та не відповідають вимогам пункту 6.40. “Правил користування електричною енергією” та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.
За таких обставин, суд дійшов висновку у задоволенні позову, відмовити.
Керуючись статтями 4-2, 4-3, 43, 49, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
У задоволенні позову, відмовити.
Суддя Проскурняк Олег Георгійович