h
справа № 2-а-1688/08
категорія 2.19.5
27 квітня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Попової О. Г. ,
при секретарі - Снігірьовій О.С. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі
про стягнення 1438,95 грн.,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просить визнати дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсі як дитині війни неправомірними, стягнути з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за 2007 рік в сумі 1438,95 грн. та сплачений судовій збір в сумі 3 грн. 40 коп. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, а відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач,ОСОБА_1, є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням.
Статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте, Законом України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”було обмежено: пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі і лише інвалідам.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”щодо таких обмежень, а, отже, з цього часу відновлено дію ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”в повному обсязі.
Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв”язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.
Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням Пенсійного фонду України в Радомишльському районі вказана надбавка позивачу не виплачувалась, його заява з цього питання Управлінням Пенсійного фонду України в Радомишльському районі залишена без задоволення.
Визнані неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з липня по грудень 2007 року включно.
З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості перед позивачем становить 742,65 грн. (410,06грн.х30%х3+415,11х30%х3).
Оскільки в даному випадку йдеться про підвищення пенсії, належним відповідачем є Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі, де позивач перебуває на обліку як пенсіонер.
Відповідно до ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб”єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати на її користь.
На підставі викладеного і керуючись Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007, Законом України „Про державний бюджет на 2007 рік” від 28.12.2007 року № 107-4, ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -
постановив:
Позов задовольнити частково.
Визнати дії управління Пенсійного фондуУкраїни в Радомишльському районі по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо невиплати щомісячної доплати як дитині війни -неправомірними.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі на користь ОСОБА_1заборгованість по виплаті надбавки до пенсії в розмірі 742,65 грн.
ВідшкодуватиОСОБА_1. понесені судові витрати в сумі 3 грн.40 коп з Державного бюджету України через Головне управління держказначейства в Житомирській області.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: О.Г. Попова