Головуючий у 1 інстанції - Ковальова Т.І. Суддя-доповідач - Юрченко В.П.
Україна
Іменем України
14 квітня 2009 року справа № 2-а-18871/08/1270
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді
Юрченко В.П.
суддів при секретарі
Лях О.П., Горбенко К.П. Шептульовій С.Ю.,
розглянувши у відкритому апеляційну скаргу
судовому засіданні Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області
на постанову
Луганського окружного адміністративного суду
від
10 грудня 2008 року
по справі
№ 2-а-18871/08
за позовом
ОСОБА_1
до
Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області
про
зобов'язання виплатити підвищення до пенсії, -
Позивач ОСОБА_1. звернулася до Луганського окружного адміністративного суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про зобов'язання здійснити виплату підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та зобов'язання в подальшому здійснювати такий перерахунок.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2008 року позов було задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області щодо не нарахування та невиплаті підвищення до пенсії ОСОБА_1. як дитині війни з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та 22.05.2008 року і зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1. підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та 22.05.2008 року. В задоволені решти вимог відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати судове рішення та прийняти нову постанову, відповідно до чинного законодавства.
Доводи апеляційної скарги обґрунтовує невірним застосуванням судом першої інстанції норм матеріального права, а саме матеріали пенсійної справи позивача свідчать про те, що вона надала до Управління заяву щодо перерахунку пенсії як подружжю померлого учасника війни, на підставі якої отримує надбавку згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та не має права отримувати підвищення до пенсії як дитина війни.
Позивач та відповідач до апеляційної інстанції не з»явилися, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, а рішення суду першої інстанції скасувати з наступних підстав.
Згідно пункту 2 розділу ІV «Прикінцевих положень» Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004, № 2195-IV особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів.
За правилами ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може дослідити нові докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.
Враховуючи доводи зміненої апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що ОСОБА_1. отримуючи пільги встановлені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", не має права на одержання підвищення до пенсії у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яке передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Таким чином колегія суддів вважає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 3 ст. 24, ст.ст. 160, 167, 184 ч.1, 195, 196, п.3 ч. 1 ст. 198, 202, ст. 205, ст.ст. 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області - задовольнити.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2008 року у справі № 2-а-18871/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про зобов'язання виплатити підвищення до пенсії - скасувати.
Відмовити в задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про зобов'язання виплатити підвищення до пенсії.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Постанова суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя В.П. Юрченко
Судді К.П. Горбенко
О.П. Лях