2-а-2089/11
23 січня 2014 р.
Марганецький міський суд Дніпропетровської області в особі судді Тананайської Ю.А, розглянувши у скороченому провадженні позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Марганець про визнання дій неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Марганець про визнання дій неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, у якому посилається на те, що з 01.01.2006 року по 31.12.2011 року, має право одержувати пенсію, підвищену на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Посилаючись на те, що виплати пенсії проведені відповідачем у розмірі, меншому, ніж передбачено вище вказаним Законом, позивач просить зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачені надбавки до пенсії за період з 01.01.2006 року по 31.12.2011 року
Ухвалою судді відкрито скорочене провадження по заявленим вимогам за період часу з 23.11.2010 року.
Відповідач письмових заперечень на позов не надав.
Розглянувши матеріали справи, суд знаходить вимоги позивача обґрунтованими і такими, що підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.
ОСОБА_1 має статус «Дитини війни», що надає йому, відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-IV від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, права на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом. Відповідач повинен нарахувати та виплатити допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком до його пенсії, згідно до ст. 6 Закону.
Постановою Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 15.04.2011 року в справі № 2а-1436/11, визнано бездіяльність відповідача неправомірною, щодо не здійснення нарахування та виплати надбавки до пенсії позивачу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка булла виплачена, за період з 17.08.2010 по 15.04.2011 року. Постанова набрала законної сили.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України № 10-рп від 22.05.2008 року визнані неконституційним положення п.1,2 ст. 41 Розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Тому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» діє в редакції станом на 27.12.2007 року, таким чином відповідачем здійснювалася виплата надбавки до пенсії, як дитині війни у меншому розмірі.
Відповідно до п. 7 Закону України Про внесення до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 року, який набрав чинності з 19.06.2011 року, встановлено, що у 2011 році норми і положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
06.06.2011 року Постановою Кабінету Міністрів України № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, які фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011 року, встановлено новий порядок та розмір виплат окремим категоріям громадян, в тому числі громадянам, які мають статус «дитина війни», тому з 23.07.2011 року надбавка виплачується в новому розмірі.
Відповідач звільнений від сплати судового збору на підставі ст. 5 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне судові витрати віднести на рахунок держави.
Керуючись ст. ст. 2, 6, 8, 11, 17-19, 69-72, 158-163, 167, 183-2, 186 КАС України,
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Марганець про визнання дій неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - задовольнити частково.
Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в місті Марганець неправомірною, щодо нездійснення нарахування та виплати надбавки до пенсії ОСОБА_1 в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Марганець призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена, за період з 16.04.2011 року по 22.07.2011 року.
Судові витрати віднести на рахунок держави.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з отримання її копії через Марганецький міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно направляється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя: Ю. А. Тананайська