справа № 174/127/14-а
п/с 6-а/174/5/2014
24 лютого 2014 року м. Вільногірськ
Вільногірський міський суд Дніпропетровської області в складі головуючого судді Ілюшик І.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в
м. Вільногірську Дніпропетровської області подання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання постанови суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в м. Вільногірську Дніпропетрвоської області про зобов'язання вчинити дії по перерахунку пенсії,-
12.02.2014 року Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області звернулося з поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, в якому вказано, що, оскільки у відповідача відсутні кошти, а виконавчий лист № 2а-20/11/0407 виданий 14.06.2013 року Вільногірським міським судом не може бути скерований до органу державної казначейської служби України для виконання рішення суду в порядку гарантії держави щодо виконання судових рішень у зв'язку з тим, що рішення прийнято про зобов'язання вчинити певні дії, а не про стягнення коштів, тому просить змінити спосіб і порядок виконання постанови суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вільногірську, Дніпропетровській області із «зобов'язати здійснити перерахунок та виплатити» на «стягнути у розмірі 2079 грн. 09 коп.».
Представник Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області, заявник в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Вільногірську Дніпропетровської області подала телефонограму, в якій просила розглядати подання без її участі, рішення прийняти на розсуд суду.
Неявка вказаних осіб не перешкоджає судовому розгляду.
ОСОБА_1 в судове засідання з'явився, подання підтримав, просив його задовольнити.
Суд, перевіривши матеріали справи та ознайомившись з доводами подання, дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до приписів ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.
Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в загальному порядку.
Вказана норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Фактично підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.
Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Враховуючи доведення матеріалами справи виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат, розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення у сумі 2079 грн. 09 коп. (а.с. 126, 127), наявність подання державного виконавця (а.с. 115-122), а також те, що виданий Вільногірським міським судом Дніпропетровської області виконавчий лист перебуває на виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управлінні юстиції у Дніпропетровської області (а.с. 125), суд вважає за можливе подання задовольнити, змінити спосіб і порядок виконання судового рішення.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд,-
Подання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області про зміну способу і порядку виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вільногірську, Дніпропетровській області, про зобов'язання здійснити перерахунок підвищення до пенсії - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання постанови колегії суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2013 року на підставі якої видано виконавчий лист № 2а-20/11/0407 від 14.06.2013, що видав Вільногірський міський суд Дніпропетровської області, із зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Вільногірську Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до вимог ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, обрахованих відповідно до частини 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням положень п. 3 ст. 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період 07 квітня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2011 року по 22 липня 2011 року, включно, з урахуванням отриманих раніше сум за вказаний період на стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Вільногірську Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 суму перерахованої пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до вимог ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, обрахованих відповідно до частини 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням положень п. 3 ст. 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період 07 квітня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 01 січня 2011 року по 22 липня 2011 року, включно, з урахуванням отриманих раніше сум за вказаний період у розмірі 2079 грн. 09 коп.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Вільногірський міський суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя І.А.Ілюшик