11.5
17 лютого 2014 рокуЛуганськ№ 2а-7732/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді: Широкої К.Ю.
при секретарі судового засідання : Житній Ю.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви відділу Державної виконавчої служби України відділу примусового виконання рішень про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбаспромпоставка" в особі відокремленого підрозділу "Редакція газети "Правовий захист" до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим про визнання незаконними дій та бездіяльності, скасування постанови про повернення виконавчого документа та зобов'язання вчинити певні дії, -
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2011 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбаспромпоставка" в особі відокремленого підрозділу "Редакція газети "Правовий захист" до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим про визнання незаконними дій та бездіяльності, скасування постанови про повернення виконавчого документа та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
03 лютого 2014 року Державна виконавча служба України відділу примусового виконання рішень звернулась до Луганського окружного адміністративного суду із заявами про заміну сторони виконавчих проваджень №33630328, №336630330, №33630334.
Відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим реорганізовано в управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції в Автономній Республіці Крим.
У зв'язку з викладеним заявник просив суд замінити боржника у виконавчому провадженні № №33630328 від 26.07.2012, №336630330 від 26.07.2012, №33630334 від 26.07.2012 її правонаступником - з Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим на Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим.
Представник заявника у судове засідання не прибув, у заявах про заміну сторони виконавчого провадження просив розглянути клопотання без його участі.
У судове засідання представники позивача та відповідача не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заяви відділу Державної виконавчої служби України відділу примусового виконання рішень про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2011 року (а.с.25-27) у справі №2а-7732/11/1270 визнано незаконними дії відповідача Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим в частині порушення ним передбаченого ч. 4 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" триденного строку спрямування на адресу позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбаспромпоставка" в особі відокремленого підрозділу "Редакція газети "Правовий захист" постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 12 серпня 2011 року ВП № 25430333. Визнано незаконною та скасувати постанову відповідача Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим про повернення виконавчого документу позивачеві - Товариству з обмеженою відповідальністю "Донбаспромпоставка" в особі відокремленого підрозділу "Редакція газети "Правовий захист" від 12 серпня 2011 року ВП № 25430333 за виконавчим листом №2а-6645/10, виданого Луганським окружним адміністративним судом 15 березня 2011 року, винесену заступником начальника ППВР ВДВС ГУЮ Міністерства юстиції України АР Крим Нємцевою Н.І. Визнано незаконною бездіяльність відповідача Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим в частині не накладення арешту на майно, що закріплене за боржником за виконавчим провадженням № 25430333 для примусового виконання за виконавчим листом № 2а-6645/10. Визнано незаконною бездіяльність відповідача Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим в частині незвернення ним щодо примусового виконання рішення за виконавчим листом № 2а-6645/10 до Головного управління Державного казначейства України в АР Крим з відповідною платіжною вимогою. Зобов'язано відповідача Відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим поновити виконавче провадження № 25430333 з виконання виконавчого листа № 2а-6645/10, виданого Луганським окружним адміністративним судом 15 березня 2011 року. Зобов'язано відповідача Відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим прийняти заходи по виявленню та накладенню арешту на майно, що закріплене за боржником за виконавчим провадженням №25430333 для примусового виконання за виконавчим листом № 2а-6645/10. Зобов'язано відповідача Відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим звернутися щодо примусового виконання рішення за виконавчим листом № 2а-6645/10 до Головного управління Державного казначейства України в АР Крим з відповідною платіжною вимогою. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Донбаспромпоставка" в особі відокремленого підрозділу "Редакція газети "Правовий захист" (місцезнаходження: 91047, м. Луганськ, вул. Фабрична, 1) витрати з оплати судового збору у розмірі 1 грн 70 коп.(одна гривня сімдесят копійок). (а.с.48-54)
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2011 року постанову Луганського адміністративного суду від 21 вересня 2011 року у справі №2а-7732/11/1270 залишено без змін. (а.с.100-104).
21 лютого 2012 року у зазначеній справі виданий виконавчий лист.
В провадженні відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим перебуває виконавче провадження №33630328 від 26.07.2012 з виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 21.02.2012 №2а-7732/11/1270 про зобов'язання Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим звернутися щодо примусового виконання рішення за виконавчим листом № 2а-6645/10 до Головного управління Державного казначейства України в АР Крим з відповідною платіжною вимогою.
В провадженні відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим перебуває виконавче провадження №33630330 від 26.07.2012 з виконання зобов'язання Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим прийняти заходи по виявленню та накладенню арешту на майно, що закріплене за боржником за виконавчим провадженням №25430333 для примусового виконання за виконавчим листом № 2а-6645/10.
В провадженні відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим перебуває виконавче провадження №33630334 від 26.07.2012 з виконання зобов'язання Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим поновити виконавче провадження № 25430333 з виконання виконавчого листа № 2а-6645/10, виданого Луганським окружним адміністративним судом 15 березня 2011 року.
Статтею 3 Закону України «Про Державну виконавчу службу України» визначені органи державної виконавчої служби.
Законом України від 04.11.20110 №2677-VІ «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів у ч. 1 ст. 3 Закону України «Про Державну виконавчу службу України» органами державної виконавчої служби є: Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києва та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень.
Наказом Міністерства юстиції України від 10.04.2012 №549/5 «Про затвердження Положення про управління державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Положення про районний, районний у місті, міський (міста обласного значення), міськрайонний, міжрайонний відділ державної виконавчої служби України» затверджено Положення про Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
Відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим реорганізовано в Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим.
Згідно ч.1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Крім того, частиною 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Таким чином, враховуючи, те що дана адміністративна справа знаходиться на стадії виконання судового рішення, суд вважає за необхідне задовольнити заяви Державної виконавчої служби України відділу примусового виконання рішень та замінити сторону виконавчого провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. 55, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяви відділу Державної виконавчої служби України відділу примусового виконання рішень про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбаспромпоставка" в особі відокремленого підрозділу "Редакція газети "Правовий захист" до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим про визнання незаконними дій та бездіяльності, скасування постанови про повернення виконавчого документа та зобов'язання вчинити певні дії,задовольнити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні №33630328 Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим - боржника на правонаступника - Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим.
Замінити сторону у виконавчому провадженні №33630330 Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим - боржника на правонаступника -Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим.
Замінити сторону у виконавчому провадженні №33630334 Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим - боржника на правонаступника -Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Повний текс ухвали складено 20 лютого 2014 року
Суддя К.Ю. Широка