04 лютого 2014 року Житомир Справа № 806/7915/13-a
Категорія 12.2
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Ракаловича В.М.
при секретарі: Степанові П.В.
за участю позивача та представника відповідача,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії про визнання протиправним та скасування рішення, -
4 грудня 2013 року колишній військовослужбовець ОСОБА_1 звернувся до Центральної військово-лікарської комісії з позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 25.07.2012 року з питання встановлення причинного зв'язку його захворювання з проходженням військової служби. Зазначав, що прийняття вказаного рішення призвело до зменшення розміру його пенсії.
Для спірних правовідносин встановлений шестимісячний строк звернення з позовом до суду.
У клопотанні про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними позивач зазначав, що про порушення свого права дізнався у серпні 2013 року, отримавши повідомлення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перерахунок розміру його пенсії.
Проте в судовому засіданні було встановлено, що позивач проявив нещирість, приховавши той факт, що з аналогічним позовом він ще у березні 2013 року звертався до Львівського окружного адміністративного суду, судом було відкрите провадження, справа розглядалась до червня 2013 року, але 13 червня 2013 року позивач відкликав свій позов, у зв'язку з чим суд залишив його без розгляду. У клопотанні про поновлення строку звернення з позовом до суду, адресованому Львівському окружному адміністративному суду, позивач вказував, що про зменшення розміру своєї пенсії дізнався ще у жовтні 2012 року, а в лютому 2013 року отримав і копію оспорюваного рішення.
Залишення позову без розгляду у зв'язку з його відкликанням не перешкоджає особі повторно звернутись до суду з таким же позовом у загальному порядку, тобто, з дотриманням встановлених законом строків.
Навіть при обчисленні початку перебігу строку з лютого 2013 року (зазначений самим позивачем у клопотанні до Львівського окружного адміністративного суду час отримання копії оспорюваного рішення ЦВЛК) позивач повинен був повторно звернутись до суду не пізніше серпня 2013 року. Його ж позов надійшов до Житомирського окружного адміністративного суду лише у грудні 2013 року.
Пояснюючи в судовому засіданні про причини зволікання з подачею позову до Житомирського окружного адміністративного суду, позивач зазначав, що тривалий час хворів. Проте з наданих ним ксерокопій медичних документів вбачається, що період хвороби був нетривалим - з 14 по 25 червня 2013 року та з 21 жовтня по 8 листопада 2013 року. Про обставини, які перешкоджали б зверненню до суду в інші дні, позивач не зміг дати пояснень.
Доводи позивача про його юридичну неграмотність суд також не приймає до уваги, враховуючи наявний у нього досвід звернення до Львівського окружного адміністративного суду, його співпрацю з адвокатом з цього питання.
Пояснюючи про причини відкликання позову із Львівського окружного адміністративного суду, позивач зазначав, що адміністративна справа, на його думку, розглядалась судом занадто повільно, він вирішив прискорити події і звернутись за вирішенням спору до Військової служби правопорядку. Оскільки відповідь із Західного територіального управління Військової служби правопорядку про відмову у задоволенні його заяви надійшла 21 жовтня 2013, то саме цю дату необхідно вважати початком перебігу строку звернення до суду.
Такі доводи позивача не заслуговують на увагу, оскільки в даному позові йдеться не про законність рішення Військової служби правопорядку, а про законність рішення ЦВЛК, з яким позивач, за його словами, ознайомився не пізніше лютого 2013 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Керуючись ст.ст.99,100 КАС України суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії про визнання протиправним та скасування рішення залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Головуючий суддя В.М. Ракалович