Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001
про повернення позовної заяви
02.12.2013 рокуСправа № 814/4912/13-а
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., ознайомившись з
адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до відповідачів: 1. Виконавчого комітету Миколаївської міської ради (вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001);
2. Миколаївського міжміського бюро технічної інвентаризації (вул. Шевченко, 40, м. Миколаїв, 54030);
3. Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції (вул. Фалеєвська, 25, м. Миколаїв, 5400)
про: визнання протиправним та скасування рішення від 26.09.2003р. № 1429,
Позивач, ОСОБА_1, звернулась до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, Миколаївського міжміського бюро технічної інвентаризації Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції з вимогами про скасування рішення № 1429 від 26.09.2003 року.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму (ч. 1 ст. 17 КАС України).
Пунктом 1 частини 2 статті 17 КАС України встановлено, що спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України, адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, віднесені до компетенції місцевих загальних судів як адміністративних судів.
Частина 2 статті 18 КАС України передбачає, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа.
Виконавчий комітет Миколаївської міської ради, який є відповідачем за даним позовом, відповідно до ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21.05.1997р. № 280/97-ВР відносяться до системи органів місцевого самоврядування.
Виходячи з вищезазначеного, дану справу слід розглядати в порядку адміністративного судочинства, але не в окружному адміністративному суді.
Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи предметну підсудність адміністративних справ, позивач не позбавлений права звернутись з цим же позовом до місцевого загального суду як адміністративного, у відповідності до п.1 ч.1 ст.18 КАС України.
Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що рішення № 1429 від 26.09.2003 року стосується майнових прав позивача, отже із суті позовної заяви вбачається спір про право, що також є підсудністю загальних судів.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. № 3674-VІ судовий збір підлягає поверненню.
Враховуючи викладене, керуючись п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Повернути позовну заяву позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
3. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» судовий збір у сумі 34,41 грн., сплачений за квитанцією № 3332.1015.1 від 29.11.2013 року підлягає поверненню.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.В. Малих