08.02.2014 р. Справа№ 914/385/14
Суддя Фартушок Т.Б.
за позовом: фізичної особо-підприємця ОСОБА_1
до відповідача: Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним та скасування рішення
05.02.2014 року на розгляд господарського суду Львівської області надійшла позовна заява фізичної особо-підприємця ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії ЛОТВ АМК України №309 від 22.11.2013р. у справі №3-4-144/2013.
Досліджуючи матеріали позовної заяви для вирішення питання про прийняття позовної заяви до розгляду, судом встановлено наявність підстав для її повернення без розгляду виходячи з наступного.
У позовні заяві відсутні наступні документи: доказ відправлення Відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до ч.1 ст.56 Господарського процесуального кодексу України, позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Відтак, опис вкладення є чітко визначеним ГПК України єдиним документом, виключно при наявності якого суд може пересвідчитись та вправі встановлювати чи надіслані Відповідачеві копія позовної заяви з додатками.
Як зазначено у п.3.5 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (із змінами та доповненнями станом на час винесення даної ухвали), недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК; у разі коли до позовної заяви додано докази надсилання відповідачеві копії лише самої заяви, але відсутні докази надсилання йому копій доданих до неї документів, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК.
В матеріалах ж насланого позову відсутній опис вкладення, в якому б зазначалось про надіслання Відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Згідно до ст.36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Відповідно до положень Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації „Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 04.04.2003р. №55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів „Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи. Відтак, незасвідчені копії документів згідно до ст.36 ГПК України не вважаються належними доказами у справі.
Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні і будь-які письмові докази на підтвердження надіслання чи вручення Відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Наведені обставини унеможливлюють суду встановити на момент вирішення питання про прийняття позовної заяви чи Відповідачеві надіслано (вручено) копію позовної заяви.
Згідно п.6 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
З врахуванням вищенаведеного суд зазначає про наявність самостійної підстави для повернення позовної заяви та необхідність повернення позовної заяви з доданими до неї документами Позивачу без розгляду.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 56, ст. 61, п.6 ч.1 ст.63 ГПК України, суд -
Повернути позивачу позовну заяву і додані до неї документи без розгляду.
Додаток: позовна заява і додані до неї документи на 17 арк.
Відповідно до ч.3 ст.63 Господарського процесуального кодексу України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Суддя Фартушок Т.Б.