10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Єфіменко О.В.
Суддя-доповідач:Бондарчук І.Ф.
іменем України
"04" лютого 2014 р. Справа № 2н-806/2745/13-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Бондарчука І.Ф.
суддів: Моніча Б.С.
Хаюка С.М.,
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "18" грудня 2013 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області до Публічного акціонерного товариства "Соколівський кар"єр" про стягнення заборгованості ,
У листопаді 2013 року Публічне акціонерне товариство "Соколівський кар'єр" звернулось до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2013 року у адміністративній справі про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Соколівський кар'єр" 32399,19 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
В обґрунтування заяви зазначило, що ПАТ "Соколівський кар'єр" оскаржив дії пенсійного фонду з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, особам, які працювали в ПАТ "Соколівський кар'єр", і рішення у справі № 0670/5438/12 набрало законної сили, а тому є всі підстави для скасування постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2013 року і прийняття рішення про відмову в задоволенні позовних вимог управлінню Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2013 року скасовано постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2013 року у справі № 806/2745/13-а.
Винесено нову постанову, якою позов управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області до Публічного акціонерного товариство "Соколівський кар'єр" про стягнення 32399,19 грн. - задоволено частково.
Стягнуто з Публічного акціонерного товариство "Соколівський кар'єр" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 20242 (двадцять тисяч двісті сорок дві) грн. 81 коп.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2013 року залишити в силі.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Задовольняючи заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2013 року, суд покликався на наявність істотних обставин, що не були і не могли бути відомі на час розгляду справи.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Встановлено, що 11 квітня 2013 року постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2013 року у справі № 806/2745/13-а позов Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області задоволено та стягнуто з ПАТ "Соколівський кар'єр" витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 32399,19 грн.
Крім того встановлено, що 12 грудня 2012 року Житомирським окружним адміністративним судом у справі №0670/5438/12 розглянуто позов ПАТ "Соколівський кар'єр" до управління Пенсійного фонду України м. Житомирі Житомирської області, позов задоволено повністю:
- визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира щодо застосування для призначення пенсії ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 п. "а", п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення";
- визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Богунськському районі м. Житомира, що виразилися у зобов'язанні ВАТ "Соколівський кар'єр" відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій призначених ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11;
- зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі зробити розрахунок та повернути на користь ПАТ "Соколівський кар'єр" безпідставно сплачені кошти за відшкодування фактичних витрат на доставку пільгових пенсій призначених ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 із одночасною сплатою нарахованої на ці суми пені у відповідності до ч.2 ст. 107 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Постановою Житомирського апеляційного суду від 20 червня 2013 року рішення суду першої інстанції у справі № 0670/5438/12 скасовано, в задоволенні позову відмовлено.
2 жовтня 2013 року Вищий адміністративний суд України своєю ухвалою у справі №К/800/36103/13 постанову суду апеляційної інстанції у справі № 0670/5438/12 скасував, а рішення суду першої інстанції залишив в силі.
В справі, що переглядалась, Житомирським окружним адміністративним судом стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Соколівський кар'єр" 32399,19 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період лютий-березень 2013 року призначеним особам на підставі п."а" та п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що працювали в ПАТ "Соколівський кар'єр": ОСОБА_12, ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_13, ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_7, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_10, ОСОБА_20.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що набрання рішенням суду, яким визнано неправомірними дії позивача щодо застосування для призначення пенсії ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 п. "а", п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", давало підстави про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2013 року та часткового задоволення заяви ПАТ "Соколівський кар'єр".
18 грудня 2013 року Житомирський окружний адміністративний суд, постановою, задовольняючи заяву, із присудженої загальної суми - 32399,19 грн., відняв суму - у розмірі 12156,38 грн., як суму нараховану особам, зазначеним у справі № 0670/5438/12, та стягнув на користь УПФУ з ПАТ "Соколівський кар"єр", різницю у розмірі 20242,81 грн.
Колегія суддів погоджується з даним висновком суду першої інстанції, так як Житомирському окружному адміністративному суду при постановленні рішення від 19 серпня 2013 року не могло бути відомо, що судове рішення від 12 грудня 2012 року, яке за часом передувало зазначеному судовому рішенню і яке в червні 2013 року було скасовано судом апеляційної інстанції - набуде законної сили в часі уже після постановленого рішення від 19 серпня 2013 року. А так як, постанова від 12 грудня 2012 року, за своїм змістом, взаємовиключала послідуючу постанову від 19 серпня 2013 року і на 18 грудня 2013 року, як дату перегляду судом постанови за нововиявленими обставинами, суд, інших судових рішень щодо вказаних справ - не мав, то колегія суддів не знаходить підстав для зміни або скасування постанови суду від 18.12.2013 року.
Суд першої інстанції дав належну оцінку обставинам справи, вірно застосував Законодавство, яке регулює ці правовідносини та ухвалив правильне рішення, яке відповідає вимогам матеріального і процесуального права.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду без змін.
За таких обставин, доводи, наведені в апеляційній скарзі, спростовуються матеріалами справи, а висновок суду першої інстанції є таким, що ґрунтується на належних та допустимих доказах.
Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "18" грудня 2013 р. - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис) І.Ф.Бондарчук
судді: (підпис) Б.С. Моніч
(підпис) С.М.Хаюк
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ І.Ф.Бондарчук
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області вул.Перемоги, 55,м.Житомир,10003
3- відповідачу/відповідачам: Публічне акціонерне товариство "Соколівський кар"єр" вул. Гранітна,16,м.Житомир,10031