73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"07" лютого 2014 р. 09 год.50 хв.Справа № 821/4712/13-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Морської Г.М.,
при секретарі: Вітічак О.Р.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Юдіна В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3
до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про скасування податкового повідомлення-рішення,
встановив:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (далі - позивач, ФОП) звернувся до суду із адміністративним позовом до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - відповідач, ДПІ) про скасування податкового повідомлення-рішення від 15.04.2004р. № 0067781701 про визначення зобов'язання із земельного податку у сумі 5028,09 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, суду пояснила, що позивач протягом 2012, 2013 років був платником єдиного податку по виду діяльності надання в оренду й експлуатація власного чи орендованого нерухомого майна, що підтверджується відповідним свідоцтвом. Відповідно до ч. 4 п. 297.1 ст. 297 ПК України платники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з податків і зборів, у тому числі із земельного податку. Позивач є власником земельної ділянки та автозаправної станції, розміщеної на ній. Вказані об'єкти передані позивачем в оренду ТОВ «Гермес Форт» на підставі договору від 01.01.2012р. до 31.10.2014р. Відтак позивач, будучи платником єдиного податку, отримує дохід від передачі власного майна в оренду, в тому числі і земельної ділянки. Отже податкове повідомлення-рішення від 15.04.2004р. № 0067781701 про визначення зобов'язання із земельного податку у сумі 5028,09 грн. підлягає скасуванню.
Представник відповідача заперечив проти позову, пояснив, що позивач є власником земельної ділянки, відтак зобов'язаний сплачувати земельний податок. Ставка земельного податку відповідно до п. 274,1 ст. 274 ПК України за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Земельний податок за земельну ділянку, що перебуває у власності позивача та знаходиться за адресою АДРЕСА_1 складає 5028,09 грн. (502808,57 х 1%). З наведених підстав відповідач вважає правомірним спірне податкове повідомлення-рішення.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 зареєстрований суб'єктом підприємницької діяльності 15.10.2009р. за № 25000000000004521.
15.04.2013 року Каховська ОДПІ прийняла податкове повідомлення-рішення від № 0067781701, яким на підставі підпункту 53.3.3 пункту 54.3 статті 54 розділу II та пункту 286.5 статті 286 розділу XIII Податкового кодексу України визначила податкові зобов'язання по земельному податку з фізичних осіб у розмірі 5028,09 грн.
Як повідомив відповідач зазначене зобов'язання розраховане податковим органом за 2013 рік на підставі нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 502808,57 грн. та складає 1% від цієї суми.
Представники сторін погодились із тим фактом, що позивач протягом 2012 - 2013 р.р. перебував на спрощеній системі оподаткування та був платником єдиного податку, місце провадження господарської діяльності АДРЕСА_1, види господарської діяльності: 47.19 - Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах; 68.20 - надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна. Позивач надавав до податкового органу відповідні декларації, що приймались без зауважень.
В обгрунтування своїх вимог представник позивача зазначила, що позивач є власником земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1.
Відповідно до договору оренди автозаправної станції від 01.01.2012р., укладеного між ФОП ОСОБА_3 (орендодавець) та ТОВ «Гермес Форт» (орендар), орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне володіння та користування без права викупу нежитлові приміщення, а саме: автозаправну станцію загальною площею 162,4 м 2 та земельну ділянку площею 0,18 га. Приміщення знаходяться за адресою: АДРЕСА_1. Строк дії договору визначений п. 6.1 договору - із 01.01.2012р. до 31. 10.2014р. Пунктом 3.1 договору визначено щомісячну орендну плату у розмірі 1000,0 грн., в розмір орендної плати включена плата за користування земельною ділянкою.
Таким чином судом встановлено, що позивач у 2013 році перебував на спрощеній системі оподаткування та мав право здійснювати діяльність, пов'язану із наданням в оренду власного нерухомого майна. Дохід отримував від передачі в оренду власного нерухомого майна - автозаправної станції та земельної ділянки, на якій вона розміщена.
Зазначені обставини не спростовані податковим органом.
Відповідно до п. 291.2. ст. 191 ПК України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Пунктом 297.1. статті 297 ПК України встановлено, що пПлатники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з таких податків і зборів: … 4) земельного податку, крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються ними для провадження господарської діяльності; …
Роз'яснення із цього питання також надане ДПС України в Узагальнюючій податковій консультації щодо плати земельного податку власниками нежитлових приміщень, платниками єдиного податку - фізичними особами - підприємцями, затвердженій наказом ДПС України від 23 листопада 2012 року N 1051.
Так у роз'ясненні зазначено, що платники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності із земельного податку, крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються ними для провадження господарської діяльності (пп. 297.1.4 п. 297.1 ст. 297 Податкового кодексу). У разі надання в оренду будівель, споруд або їх частин за договором оренди, одночасно з правом найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) наймачеві надається право користування земельною ділянкою, на якій вони знаходяться, а також яка прилягає до будівлі або споруди, тобто підприємницька діяльність наймодавців провадиться обов'язково за рахунок здачі в оренду майна і земельної ділянки, то така фізична особа - підприємець (власник нежитлового приміщення) теж звільняється від нарахування (сплати) та подання податкової звітності з земельного податку.
Таким чином суд приходить до висновку про відсутність підстав для визначення позивачу зобов'язань із земельного податку та скасовує спірне податкове повідомлення-рішення.
Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Задовольнити повністю позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про скасування податкового повідомлення-рішення.
Скасувати податкове повідомлення-рішення від 15.04.2004р. № 0067781701 про визначення зобов'язання із земельного податку у сумі 5028,09 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 12 лютого 2014 р.
Суддя Морська Г.М.
кат. 8.3.13