14 лютого 2014 року Справа № 808/1185/14 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Виконавчого комітету Запорізької міської ради
до: ОСОБА_1;
Запорізької міської молодіжної громадської організації
«Молоді регіони»;
ОСОБА_2
третя особа: Запорізьке міське управління Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області
про: обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
14 лютого 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Виконавчого комітету Запорізької міської ради до ОСОБА_1; Запорізької міської молодіжної громадської організації «Молоді регіони»; ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Запорізьке міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, в якому позивач просить:
- заборонити ОСОБА_1 проведення 16.02.2014 зборів, мітингів, пікетів, походів та демонстрацій, тощо з 10:00 до 16:00 на площі біля будівлі Запорізької обласної ради та Запорізької обласної державної адміністрації, по пр. Леніна, 164 у м. Запоріжжя;
- заборонити Запорізькій міській молодіжній громадській організації «Молоді регіони» проведення 16.02.2014 зборів, мітингів, пікетів, походів та демонстрацій, тощо з 10:00 до 16:00 на пл. Фестивальній, пл. Жовтневій, площі біля Запорізької міської ради у м. Запоріжжя;
- заборонити гр. ОСОБА_2 проведення 16.02.2014 зборів, мітингів, пікетів, походів та демонстрацій, тощо з 13:00 до 14:30 на пл. Жовтневій перед будівлею Запорізької обласної державної адміністрації (парна сторона проспекту Леніна) у м. Запоріжжя;
- заборонити гр. ОСОБА_2 проведення 16.02.2014 з 14:30 до 23:59 походу колоною або іншим чином, пішої ходи тощо по пішохідній та проїзній частині парної сторони проспекту Леніна, від будівлі Запорізької обласної державної адміністрації пл. Жовтнева до будівлі Запорізької міської ради в районі бульвару Шевченка у м. Запоріжжя
Відповідно до ч. 1 ст. 182 КАС України, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування негайно після одержання повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо мають право звернутися до окружного адміністративного суду за своїм місцезнаходженням із позовною заявою про заборону таких заходів чи про інше обмеження права на мирні зібрання (щодо місця чи часу їх проведення тощо).
Адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого ст. 99 КАС України, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: з'ясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, перелік документів, які необхідно подати сторонам тощо.
На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 160, 165, 182 КАС України, суд
Відкрити провадження в адміністративній справі №808/1185/14за адміністративним позовом Виконавчого комітету Запорізької міської ради до ОСОБА_1; Запорізької міської молодіжної громадської організації «Молоді регіони»; ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Запорізьке міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання.
Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 14 лютого 2014 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в в залі судового засідання №19, о 18:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Артоуз Олесею Олександрівною.
Сторонам надати у судове засідання: довіреності на представників; документи про правовий статус сторін; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.
Представникам відповідачів, в разі невизнання адміністративного позову, подати заперечення проти позову та докази на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.
Копії ухвали про відкриття провадження і призначення справи до судового розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч.3 ст. 122 КАС України, вони мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Виклик осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання здійснити невідкладно факсимільним повідомленням або телефоном.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя О.О. Артоуз
про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Відповідно до ст. 49 КАС України:
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Відповідно до ст. 51 КАС України:
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.