Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"25" травня 2009 р. Справа № 15/104-09
вх. № 2474/3-15
Суддя господарського суду Лаврова Л.С.
при секретарі судового засідання Шаршакова Н.А.
за участю представників сторін:
прокурора - Мігащук Ю.І. позивача - Качуренець М.М. відповідача - Харчилава Т.Г.
розглянувши справу за позовом Перший заступник прокурора м. Харкова в особі Харківська міська рада, м. Харків, КП КГ"Харківкомуночиствод"
до ВАТ "Завод Надія" смт. Пісочин
про стягнення 2232,86 грн.
Перший заступник прокурора м.Харкова звернувся до господарського суду Харківської області в інтересах держави в особі Харківської міської ради та КП КГ "Харківкомуночиствод" до ВАТ"завод "Надія" про стягнення боргу за скид стічних вод з перевищенням ДВП за листопад 2007 року в сумі 2232,86 грн. Судові витрати покласти на відповідача.
14.04.2009 року ( а.с.58) позивач надав заяву в якій просить суд визнати належним позивачем по справі КП КГ"Харківкомуночиствод" в зв*язку з тим, що позивач вніс відповідні зміни в частині найменування підприємства та внесенням відповідного запису до ЄДРПОУ.
В разі вибуття однієї з сторін у спірному або встановленому рішенням господарського суду правовідношенні внаслідок реорганізації підприємства чи організації господарський суд здійснює заміну цієї сторони її правонаступником, вказуючи про це в рішенні або ухвалі. Усі дії, вчинені в процесі до вступу правонаступника, є обов'язковими для нього в такій же мірі, в якій вони були б обов'язковими для особи, яку він замінив. Правонаступництво можливе на будь-якій стадії судового процесу ( ст. 25 ГПК України).
Відповідач в судовому засіданні 25.05.2009 року заявив усне клопотання щодо відкладення розгляду справи з метою укладання мирової угоди.
Прокурор та позивач проти заявленого клопотання заперечують, оскільки аналогічне клопотання вже заявлялося відповідачем 05.05.2009 року, текст мирової угоди до цього часу не підготовлений та не наданий ні позивачу ні прокурору для погодження. З цією метою в судовому засіданні вже оголошувалася перерва з 05.05.2009 року до 25.05.2009 року до 9 години.
Розглянуши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін судом встановлено наступне, що перший заступник прокурора м. Харкова звернувся до господарського суду Харківської області в інтересах держави в особі Харківської міської ради та КП КГ"Харківкомуночиствод"", м. Харків , до ВАТ"завод "Надія" про стягнення боргу за скид стічних вод з перевищенням ДВП за листопад 2007 року в сумі 2232,86 грн.
Згідно пояснення прокурор вважає, що ним подано позовну заяву відповідно до вимог ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", згідно яких підставою для представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльність) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються між ними або з державою.
Згідно ст. 2 ГПК України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.1999р, № 3-рп/99 по справі про офіційне тлумачення положень ст. 2 ГПК України (п. 2 резолютивної частини), під поняттям орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах, треба розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом представлені повноваження органу виконавчої влади. ГПК України не обмежує прокурора в здійсненні своєї діяльності принципом териториальності.
Необхідність захисту інтересів держави та органу місцевого самоврядування покладає на прокуратуру обов'язок представництва держави та органа місцевого самоврядування в суді відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України.
Державне комунальне підприємство каналізаційного господарства "Харківкомуночиствод" згідно п.1.1 Статуту засновано відповідно до Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про підприємства в України", "Про підприємництво", "Про власність" та інших законодавчих актів України.
ДКП КГ"Харківкомуночиствод" належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова .
Згідно ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.97р. міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Харківська міська рада представляє інтереси територіальної громади м. Харкова.
Метою діяльності підприємства є задоволення потреб населення міста Харкова, державних, кооперативних, суспільних, приватних підприємств і організацій у якісних послугах з водопостачання та водовідведення при найменших витратах, одержання прибутку для розвитку підприємства, забезпечення інтересів його працівників та задоволення їх економічних і соціальних потреб.
Систематичні неплатежі з боку споживачів за надані послуги з водопостачання та водовідведення призвели до неефективного використання паливно-енергетичних ресурсів. У зв'язку з чим КП КГ"Харківкомуночиствод"", не може виконувати зобов'язань з оплати за газ і електроенергію, з оплати податків та обов'язкових платежів у бюджет.
Стан, що склався через масові неплатежі, перешкоджає надходженню грошових коштів до бюджету і порушує інтереси Харківської міської ради, як органу місцевого самоврядування і безпосередньо зачіпає інтереси держави.
Враховуючи той факт, що "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, і ця заява за ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для порушення справи в господарському суді.
Предмет спору зачіпає інтереси держави, оскільки несплата споживачами за отримані послуги з водовідведення спричиняють загрозливу ситуацію з енергозбереженням галузей національної економіки та населення, тому в зазначеній позовній заяві правильно визначений орган, на який покладений державою обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави.
Щодо суті заявних позовних вимог судом встановлено наступне, що між КП КГ"Харківкомуночиствод" та ВАТ"Надія" 28.11.2003 року був укладений договір за № П-2735/08-АПК-2 на приймання стічних вод ( а.с. 8-9)) та додаткові угоди до нього від 03.01.2007 року, ( а.с.11), 25.12.2007 року ( а.с.12), зазначені додаткові угоди є невід*ємною частиною договору.
Відповідно до п.п.2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 договору та "Правил користування системами комунального водоспоживання та водовідведення в містах і селищах України", затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994 року за № 65, а саме п.п.15,9, 21.1, 21.7 позивач зобов*язався приймати від відповідача стічні води, що складаються із обсягу водокористування та із додаткової кількості стічних вод, що розраховуються відповідно площі, яку займає відповідач, на підставі даних метеослужби.
Відповідно до п. 3.5 договору № П-2735/08/АПК-2 від 28.11.2003 року відповідач зобов*язався скидати стічні води, якісні показники яких не повинні перевищувати встановлених Правилами прийняття допустимих величин показників забруднення (ДВП). Також відповідач зобов*язався в разі скиду стічних вод з перевищенням ДВП провадити плату за підвищеними тарифами відповідно до розділу : Правил прийняття.
17.11.2008 року представниками позивача в присутності представника відповідача було здійснено відбір проб стічних вод. Проби відбиралися з контрольних колодязів згідно схеми. В ході проведення відбору проб представниками позивача було складено акт ( а.с. 31). Проби опломбовані та доставлені до лабораторії позивача та протоколом за № № 1270 від 24.11.2008 року ( а.с.32) було зафіксовано перевищення ДВП по ряду показників. На підставі викладеного та відповідно до розділу 6 "Правил прийняття..." позивачем було нараховано підвищений тариф за скид стічних вод з перевищенням ДВП за листопад 2007 в розмірі 2232,86грн.
05.12.2008 року була надіслана платіжна вимога-доручення № 527196 та претензія за № 6911/ДС від 05.12.2008 року ( а.с.30) , яка відповідачем отримана.
Наданий позивачем акт відбору проб є таким, що повністю відповідає встановленій Правилами прийняття формі.
Відповідно ч.2 ст. 34 ГПК України "Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підверджені певними засобами доказування, не можуть підверджуватися іншими засобами доказування."
На підставі викладеного, борг за скид стічних водз з перевищенням ДВП за листопад 2007 року в сумі 2232,86 грн. підлягає стягненню з відповідача.
Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України, зобов*язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.
За таких обставин суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, відповідаючими чиному законодавству та підлягаючими задоволенню.
Витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають віднесенню на відповідача.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 525, 526 ЦК Украйни, ст.25, 75,82-85 ГПК України, суд
Визнати належним позивачем по справі Комунальне підприємство каналізаційного господарства "Харківкомуночиствод".
Стягнути з ВАТ завод "Надія"( Харківський район, с.Пісочин, вул.Крупської, 15-а, р/р 26009016812315,ФВАТ"Екс-імп банк" МФО 351618, код ЄДРОПУ 04543542 на користь Комунального підприємства каналізаційного господарства"Харківкомуночиствод" ( м.Харків, вул.Шевченко,2 р/р 26005010041510 АКБ"Золоті ворота" МФО 351931, код 03361715) суму боргу за скид стічних вод з перевищенням ДВП 2232,86 грн.
Стягнути з ВАТ завод "Надія"( Харківський район, с.Пісочин, вул.Крупської, 15-а, р/р 26009016812315,ФВАТ"Екс-імп банк" МФО 351618, код ЄДРОПУ 04543542 на користь держбюджету України, одержувач - УДК у м.Харкові, р/р 31110095700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 102 грн. держмита.
Стягнути з ВАТ завод "Надія" ( Харківський район, с.Пісочин, вул.Крупської, 15-а, р/р 26009016812315,ФВАТ"Екс-імп банк" МФО 351618, код ЄДРОПУ 04543542 на користьна користь держбюджету України, одержувач коштіів - УДК у м.Харкові, р/р 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази після набрання рішенням чинності.
Суддя Лаврова Л.С.
рішення підписане 25.05.2009 року.